烟台市人民政府新闻办公室于1月22日（星期一）上午举行新闻发布会，邀请烟台市工业和信息化局党组书记、局长、新闻发言人张宏，烟台市工业和信息化局党组成员、副局长张正功，烟台市科技局党组成员、副局长、新闻发言人王晓智介绍情况，发布会由市委宣传部分管日常工作的副部长、市新闻办主任宫海涛主持。

宫海涛：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会我们邀请到了：烟台市工业和信息化局党组书记、局长张宏先生，烟台市工业和信息化局党组成员、副局长张正功先生，烟台市科技局党组成员、副局长王晓智先生。

下面，请张宏局长介绍有关情况。

张宏：

大家上午好！下面，我向大家简要介绍烟台市加力提速工业经济高质量发展、加快建设先进制造业强市有关情况。

2023年是我市实施制造业强市建设三年行动的收官之年。一年来，全市工信系统在市委、市政府的坚强领导下，将工业稳增长摆在突出位置，坚持抓链条强集群、抓项目强基础、抓骨干强龙头、抓服务强保障，全市工业经济保持稳中向好发展势头，烟台跻身全国先进制造业百强市第23位、较上年前移6位，烟台工业在全国全省的优势地位不断巩固。

一、强化运行保障，工业经济运行稳中有进。强化指挥调度，充分发挥工业运行指挥部牵头抓总作用，及时研判分析工业运行态势和行业发展趋势，统筹部门、区市形成推动合力，全市规上工业增加值增长11.7%，好于全国、全省。加强运行监测，更好运用价格、用电量等先行指标，聚焦重点区市、行业、企业，逐月监测企业生产经营情况，“一业一策”及时采取针对性措施。全市规模以上工业利润总额居全省首位。坚持精准帮扶，2224名服务企业专员“全天候”联系服务3801家企业，“8+39”重点走访机制和“一个平台受理、一个专班分办、十个小组专办”闭环工作流程持续做实，截至目前，累计助企解决问题4900余个，有力提振了企业发展信心。

二、突出链式集聚，产业发展能级持续跃升。全力做强产业集群，持续实施“9+N”制造业集聚培育工程，九大产业产值占到规上工业产值的85%以上，成为支撑工业经济稳定增长的主导力量。烟台化工新材料、青烟威船舶与海洋工程装备产业入选首批山东省先进制造业集群，蓬莱海洋工程、黄渤海新区生物医药、海阳新能源产业入选山东省特色产业集群。全力做优产业链条，动态梳理“一图五库四清单”，“链长、链主、链办”三链联动，分行业、分领域组织开展供需对接活动437场次，引育各类科创、公共服务平台109个，662个“延链补链强链”项目完成投资1855亿元。成功举办石油和化工行业高新发展大会暨2023（第十一届）亚洲炼油和化工科技大会、石化化工行业数字化转型大会，超过1000家企业参会参展，烟台化工产业国际知名度和影响力持续提升。全力抓实产业项目，牢固树立“项目为王”理念，全流程跟踪推进重点项目建设，裕龙岛炼化一体化一期陆续中交，潍柴新能源动力产业园、全国第三座奥特能超级工厂启动建设，上汽通用凯迪拉克GT4量产上市。滚动实施“千企技改”工程，100个过亿元重点技改项目完成投资264亿元，超额完成全年目标任务。

三、聚焦梯队培育，优质企业群体不断壮大。加力实施企业倍增计划，动态调整倍增培育企业名单，充分发挥政策激励作用，市委、市政府召开决胜四季度暨倍增企业奖励兑现大会，对62家企业进行表彰奖励，有力保障企业加快发展、做大做强。梯度培育专精特新，实施制造业优质企业梯队培育工程，着力构建双轮驱动培育路径，2023年，新增国家专精特新“小巨人”34家，省级创新型中小企业559家、瞪羚企业64家、专精特新中小企业435家、单项冠军30家，认定山东省首批制造业领航培育企业14家，数量均居全省前3位。激发民营经济活力，印发《烟台市民营经济（中小企业）高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，围绕培强做优市场主体、企业融通发展、数字化赋能中小企业、助力拓展市场、实施金融赋能行动等7个方面细化了任务措施，充分激发民营经济发展活力潜力。完善创新创业服务体系，累计培育国家级中小企业公共服务示范平台5家，省级15家，市级20家；国家级小微企业创业创新示范基地2个、省级18个、市级23个。

四、坚持创新驱动，智改数转成效显著增强。建强创新载体，围绕产业链布局创新链、人才链，新增省级制造业创新中心1家，32家企业通过省级“一企一技术”研发中心认定、居全省第1位，173个项目入围省级技术创新项目名单，万华化学获评全省唯一“中国工业大奖”，万隆真空获中国先进技术转化应用大赛全省唯一金奖。持续深化数字赋能，5G基站累计突破1.7万个、普及率达到64%，标识解析二级节点解析量突破53亿次，启动实施“百企千线”试点示范行动，完成100家企业数字化诊断，9家企业获评省级智能工厂（数字化车间），成功争创国家“千兆城市”、国家特色型信息消费示范城市。加快构建绿色制造体系，新认定省级以上绿色工厂19家，9家企业入选省级绿色供应链管理企业，龙口开发区、招远开发区、烟台化工产业园成功创建“国家级绿色工业园区”。

2024年是“十四五”规划承上启下的关键之年，是烟台迈上新台阶、踏上新征程的起步之年。立足新起点，全市工信系统将深入落实市委经济工作会议和市两会精神，锚定“先进制造业强市”建设目标，以实施工业经济头号工程为牵引，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，以数实融合引领制造业全产业链转型升级，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为建设绿色低碳高质量发展示范城市展现工信担当、贡献更大力量。

一是巩固“稳”的势头，着力提升工业发展质效。持续强化调度监测和分析预警，全力保障重点产业链供应链稳定，全力确保工业运行开门红、步步稳、全年好，力争全年规上工业增加值增长7%以上。统筹推进重点产业链链长制、企业倍增计划、服务企业专员机制深度融合联动，高效率推动问题化解，为企业提供精准、高效、优质的全方位服务。

二是保持“进”的姿态，着力推动产业链式集聚。全力以赴推进裕龙岛炼化一体化、万华新材料低碳产业园、潍柴新能源动力产业园等重大项目建设，突出抓好100个过亿元重点技改项目，不断壮大工业增量。同时，积极培育壮大高端装备、新能源新材料等新兴产业，前瞻布局人工智能等未来产业，加快形成新质生产力，创建一批全国、全省先进制造业集群。

三是激发“创”的潜力，着力提升企业核心竞争。强化高能级创新载体建设，建设一批以制造业创新中心为主体的协同创新平台，加快突破一批“卡脖子”技术，以科技创新带动技术迭代和产业升级。加快构建优质企业梯度培育格局，支持企业走“专精特新”发展道路，打造一批细分领域“单打冠军”，努力形成大中小企业融通发展的良好态势。积极构建绿色制造体系，大力推行实施工业领域碳达峰实施方案，以创建绿色工厂、绿色产品、绿色工业园区和绿色供应链为牵引，全力推动工业绿色低碳高质量发展。

四是加大“融”的力度，着力加快数实深度融合。深入实施新基建优化提升行动，谋划实施“个十百千万兆”工程，成立数字经济产业联盟，全面推广企业首席信息官制度，制定数字化服务商评价标准，提升数字化服务商的服务能力，积极培育具有烟台特色的数字经济产业生态。分行业、分领域组织开展供需对接，构建“市级－省级－国家级”智能工厂（数字化车间）培育体系，全力争创中小企业数字化转型试点城市。

长期以来，全市工业和信息化工作得到了各级媒体朋友和社会各界的大力支持，在此，向大家表示衷心的感谢！也希望大家继续关心关注工业和信息化工作，将镜头和笔端聚焦先进制造业强市建设，全方位报道烟台工业发展成效，擦亮烟台“先进制造业强市”名片。我们将全力配合、做好服务，谢谢大家！

宫海涛：

感谢张局长的全面介绍。接下来，进入记者提问环节。

凤凰网记者提问：

中共烟台市委十四届五次全体会议暨市委经济工作会议提出，要加快打造绿色低碳高质量发展示范城市。请问，围绕工业领域绿色转型，我市开展了哪些工作，下一步还将采取哪些措施？谢谢。

张正功：

感谢这位记者朋友的提问。加快绿色低碳转型，是推动产业结构优化升级的必然选择。近年来，我们认真落实市委、市政府关于生态文明建设和实施制造业强市战略的决策部署，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，工业经济绿色低碳发展取得积极成效。

一是持续完善工作推进机制。研究起草《烟台市工业领域碳达峰实施方案》，明确推动工业领域绿色低碳发展的具体路径、重点任务和工作措施，对未来5年全市工业领域碳达峰行动有序开展作出整体谋划。强化政策引导，先后出台“制造业强市建设三年行动方案”“企业倍增计划”等文件，对获得国家级绿色（循环）经济示范的园区、企业、工厂，给予最高50万元一次性奖励，充分激发企业加快绿色发展的积极性。

二是全力构建绿色制造体系。 印发烟台市绿色园区、绿色工厂、绿色设计产品评价办法，构建“市级-省级-国家级”绿色制造培育体系，截至目前，我市累计培育省级以上绿色工厂49家、绿色供应链管理企业12家、绿色园区6个，认定烟台市绿色工厂169家。充分发挥省、市两级技改奖补、“技改专项贷”等财政资金引导作用，积极鼓励企业瞄准“智能化、绿色化”方向实施新一轮高水平技术改造，去年以来，累计实施智能化、绿色化技改项目252个，技改提级绿色发展成效显著。

三是扎实推进工业节能降碳。成立全省首家绿色制造协会组织—烟台市绿色制造发展促进会，邀请100名行业专家组建“烟台市绿色制造专家库”，为48家重点企业开展诊断服务，提出节能降碳建议100余条。加快先进环保装备推广应用，3家企业获评“国家环保装备制造业规范条件企业”，4种环保设备列入国家鼓励发展的重大环保技术装备。鼓励企业推行绿色生产方式，2项节水技术装备入选国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录，5种产品型号入选工信部低噪声施工设备指导名录。

下一步，我们将持续推动绿色制造体系建设，加快产业结构绿色化转型，加大资源综合利用力度，扩大环保技术装备和绿色低碳产品供给，协同推进工业领域降碳、减污、扩绿、增长，加快构建工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展相互促进、深度融合的现代化产业格局，使绿色成为先进制造业强市的鲜明底色，为全市经济社会绿色低碳高质量发展提供有力支撑。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者提问：

建设制造业强市的过程中，烟台始终把创新作为主引擎，加快推动由制造向智造升级，持续提升制造业的核心竞争力，请问市科技局在推动先进制造业强市高质量发展过程中有哪些创新举措和成效？谢谢。

王晓智：

感谢这位记者朋友的提问。制造业是立市之本、强市之基、兴市之要。为聚力打好制造业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动我市制造业跨越新关口、培植新优势、迈上新台阶，烟台市科技局紧紧围绕“走在前、开新局”目标定位，锚定市委“1+233”工作体系，以培强“9+N”制造业产业集群为出发点和落脚点，努力发挥科技创新引领支撑作用。

一是布局各类科创平台，形成制造业核心技术支撑体系。一方面加快建设高能级科创平台。绿叶制药“先进药物递释系统”全国重点实验室重组成功。先进材料与绿色制造山东省实验室、新药创制山东省实验室建设进展顺利，两家省实验室承担山东省实验室专项3项，争取省级资金支持1.84亿元，支持经费居全省首位。另一方面加快完善重点产业平台体系。在大力引进“国字号”科研机构的同时，鼓励企业与高校院所共建产业技术平台，目前全市16个重点产业链均建有引领性平台。全市建成省级以上农高区、农业科技园区、可持续发展实验区18处，拥有国家级科研院所6家，省级以上科技创新平台402个，20个省级科创平台2023年度绩效评价结果优秀，总数居全省第1位。市耳鼻喉临床中心连续三年综合绩效评价优秀，全省唯一。

二是强化关键技术攻关和应用，增强制造业核心竞争力。在全省率先开展重大科创项目“揭榜制”“组阁制”，集聚优势力量开展关键核心技术攻坚战，创新资源向制造业倾斜。2023年，布局“固基强芯”“问天探海”“未来产业”等八大专项，立项项目39项，支持资金8700万元，先后攻克“国产大飞机用轻量化新材料”“8微米红外热成像模组”等22项关键核心技术。同时，围绕我市优势项目产业，对上争取各类项目251项，资金总额7.02亿元，其中，21个项目获省重大科技创新工程项目立项支持，支持资金17068万元，项目数和资金额均居全省第一。

三是加大企业梯次培育力度，打造制造业强企方阵。完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制。2023年出台《烟台市科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》，组织124家科技型中小企业获得省级资金4947万元，争取资金额居全省第1位。同时，首次采取“春雨润苗”暖企行动、大数据筛选推送、集中审查辅导、部门联动走访等创新性举措，实现科技型量质双升，全市高企和科小各新增500家左右，总数分别达到2400家和3800家左右，总量均居全省第3位。

2024年，市科技局将认真贯彻党的二十大精神，牢牢把握制造业高质量发展总要求和制造业强市总目标，持续完善科技创新体系，强化战略科技力量，为烟台实现制造业高质量发展贡献科技力量。

中新社记者提问：

以“专精特新”企业为代表的优质企业群体，是产业链、供应链上的重要生力军。请问，在优质企业梯度培育方面，市工信局做了哪些工作？谢谢。

张正功：

感谢这位记者朋友的提问。工业经济的高质量发展，首先是工业企业的高质量发展。围绕优质企业培育，主要做了三个方面工作：

一是倍增企业勇打头阵。以企业核心竞争力、科技创新力、市场占有率内涵式倍增为牵引，动态调整倍增培育企业名单，深入落实领导包联制度，最大限度发挥政策激励作用，2023年全年，倍增培育企业合计实现产值6440.76亿元，高于规上工业产值增速3个百分点以上；其中，80家倍增培育企业产值增长超过20%，14家企业产值增长超过100%。

二是优质企业登高攀新。立足创新型中小企业是基础力量、专精特新中小企业中坚力量、专精特新“小巨人”企业是核心力量的发展定位，启动优质企业梯度培育工程，深入实施遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动“五大”行动，培育发展了创新型企业、专精特新、单项冠军、瞪羚独角兽、产业领航等五大优质企业方阵。截至目前，我市省级以上优质企业累计达到2724家，其中：国家专精特新“小巨人”企业115家，国家级单项冠军17家；省级创新型中小企业1174家，省级专精特新中小企业1028家，省级瞪羚企业264家，省级独角兽7家，省级单项冠军105家，省级制造业领航培育企业14家，数量均居全省前3位。

三是升规企业扩大总量。用好“升规”“稳规”政策，对由规下首次升为规上的工业企业，分三年给予最高20万元奖励，已对221家新升规企业奖励1348万元。定期开展工业企业“小升规”政策宣贯活动，持续完善工业企业升规纳统督导考核机制，将工业企业升规纳统完成情况作为一项重要指标，纳入2023年度全市高质量发展综合绩效考核指标体系，加强对各区市工业企业“小升规”工作的督导、调度、通报，确保符合条件的规下工业企业应升尽升、应统尽统。建立工业企业“小升规”培育库，入库数量一直稳定在1000家左右，2023年新增规上工业企业430家、总量接近3000家，创近十年来历史新高。

四是服务企业安心发展。创新推动服务企业专员制度提质扩面，构建“1+3”走访帮扶体系和“2+3”分级分办工作机制，专员数量由去年的1855名增至2224名，联系服务企业由3139家增至3801家。设立服务企业专家团，围绕金融、数字化改造、工业设计、人才、法律五个专业领域开展精准对接服务，满足企业对关键领域的发展需求。进一步完善“一个平台受理、一个专班分办、十个小组专办”的“1+1+10”闭环工作流程，截至目前，累计解决企业各类诉求4900余个，保障企业安心生产、稳健发展。

下一步，我们将继续坚持把优质企业梯度培育作为加力提速工业经济高质量发展的有力抓手，着力强化政策引导、深化梯度培育、优化服务体系，激发企业更大发展动力，推动我市制造业市场主体“质”“量”齐升。

宫海涛：

记者提问就到这里。大家如果还有其他需要采访的内容，会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。

今天的发布会就到这里。感谢三位发布人，谢谢记者朋友们。