烟台市人民政府新闻办公室于1月24日（星期三）上午举行“立足新起点、开创新局面”主题系列第四场新闻发布会，邀请烟台市住房和城乡建设局党组副书记、副局长孙玉荣；烟台市住房和城乡建设局党组成员、副局长修晓明；烟台市住房和城乡建设局党组成员、新闻发言人张帅；烟台市政府投资工程建设服务中心副主任孙亚朋介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长赵向阳主持。

主持人赵向阳：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会我们邀请到了：烟台市住房和城乡建设局党组副书记、副局长孙玉荣先生；烟台市住房和城乡建设局党组成员、副局长修晓明先生；烟台市住房和城乡建设局党组成员张帅女士；烟台市政府投资工程建设服务中心副主任孙亚朋先生。

下面，请孙局长介绍有关情况。

孙玉荣：

感谢大家一直以来对我市城建重点工作的关注与支持。城市建设与市民日常生活息息相关，与城市形象品质息息相关，历来都是市委、市政府各项工作的重中之重。2023年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持高点定位、统筹谋划、攻坚突破，扎实推进城市建设取得显著成效。全市共实施城建重点项目407项，完成投资776.6亿元，超额完成计划任务。

一是城市核心区片扩容提质。以城市更新重点区片为重心，坚持核心城区战略引领，辐射带动全市发展。芝罘区以幸福新城为核心，加快推动海上世界及崆峒胜境等区片开发建设；福山区集中打造夹河新城及高铁新城，夹河水环境综合治理项目开园，高铁站房、安置区、配套路全面启动；莱山区重点打造界牌、凤凰湖等片区，海韵路改造提升及双河东路完工通车；牟平区全面推进养马岛旅游度假区及城区中心片区城市更新，鱼鸟河及沁水河公园提升改造完工开放；蓬莱区以蓬莱新城为中心，持续推进画河文化旅游综合改造及小皂河水脉景观带提升，画河、晒甲河、平山河公园建成开放；黄渤海新区以八角湾新城为主轴，持续推进体育公园及国际医院建设，八角湾产业文化中心·城市之窗、烟台大学开发区科教园等完工投用。高新区重点打造国际设计小镇，科教基地等项目基本完工。

二是市区路网结构持续优化。以打通城市路网内循环为目标，新开工54条道路建设，完成幸福中路等主干道路提升改造，启动7处重点交通路口渠化改造，青年南路—红旗路下沉立交开工建设，打通中心城区16条丁字路断头路，完成国翠小学、莱山实验二小停车场建设，解决学校区域早晚高峰拥堵问题。

三是城市环境面貌显著改观。投资15.6亿元，完成362个老旧小区改造，高标准打造10个美好社区；建成香槟小镇东侧、海越路东北角等21处口袋公园；完成观海路、滨海路、迎春大街等主干道路两侧建筑以及胜利路隧道、黄金顶隧道等10处隧道亮化改造，打造滨海特色夜景“天际线”。

四是公共服务配套设施日趋完善。实施烟台工程职业技术学院南校区等39所学校建设，9所完工投用；全力推进市公共卫生临床中心莱山院区等25所医院建设，7所完工投用；深蓝人才交流中心等5项科技文化类重点项目主体封顶；套子湾等13个污水处理厂建设有序推进，有效保障城市水环境安全。

2024年及今后一段时期的城建计划编制，重点聚焦城市发展中的短板弱项，按照“系统谋划、统筹布局、分步实施”的原则，建立“实施+储备”的计划管理模式，根据轻重缓急的建设时序，制定了3年城建规划和2024年实施计划，围绕市政路网、品质提升、公共服务、重点片区等4大类别，重点解决未来三年事关城市发展和群众急难愁盼的焦点问题。2024年至2026年，共谋划城建重点项目645项，总投资约5564.32亿元。其中，2024年计划实施339项，总投资约3570.34亿元，年度投资约797.06亿元。2024年至2026年储备新建项目306项，总投资约1993.98亿元。在可预见的财政压力紧张的前提下，我们统筹城市发展与投资需求，创新投融资模式，降低财政资金依赖，投资结构更趋多元化。其中，2024年度计划投资，市级财政资金占比约8.5%；国有平台公司及社会企业融资占比约75.22%，通过加强项目包装整体策划，充分利用城市更新融资政策，深入挖掘利用国企平台融资和社会企业资金推动城市建设。

一是加快构建内畅外联的立体交通体系。以完善重点交通枢纽及核心区片周边交通路网为目标，围绕芝罘湾-烟台港站区片、烟大商圈区片等5个重点枢纽区片，以城市快速路、主干路连续路、跨区路、丁字路断头路、新改扩建市政路为重点，2024年计划实施道路195条，年度投资165.68亿元，着力解决“跨区堵”“片区堵”“热点堵”难题，全面提升城市通行能力。

二是不断提升城市品质内涵打造舒美宜居生活环境。围绕居民生活区、山海生态区、“滨海一线”文旅设施以及大沽夹河、逛荡河等环境设施进行综合整治、改造提升，2024年计划实施项目56项，年度投资111.25亿元。坚持“好房子、好小区、好社区”建设要求，打造市级高品质住宅样板，完成304个老旧小区改造，切实提升市民居住品质。实施夹河河道生态提升、逛荡河河道综合整治等生态项目，净化河道、海岸水体，打造水清岸绿生态廊道。重点推进“滨海一线”文旅设施提升改造、高标准提升设施“硬件”，“五一”前实现“滨海一线”整体品质跃升。

三是弥补城市公共配套短板增强城市安全韧性。聚焦城市公共配套短板，均衡教育、医疗、文化等公共服务设施布局，2024年计划实施145项，年度投资370.35亿元。完成20所学校建设，6处医院投入使用。完善城市服务配套，对市中心区约50公里老旧管网进行更新改造，推进中心城区6.5公里电力管廊建设，实施套子湾、辛安河、南郊污水处理厂应急管道工程等8个污水处理厂建设，不断稳定城市运行基础。

四是“三城联创”引领城市更新片区开发建设。以“三城联创”为引领，突出抓好城市更新片区开发建设，2024年谋划实施“中轴线”复兴片区、“夹河岸”幸福片区、“山海环”活力片区、“产业城”宜居片区在内的7大片区、29个更新单元、67个项目，年度投资112.71亿元。重点抓好崆峒胜境、芝罘仙境、向善街提升改造等一批市级重点项目，推动体育公园改造、凤凰湖片区更新等市民关心关注事项，持续促进中心城区美丽蝶变。

主持人赵向阳：

感谢孙局长的全面介绍。下面，进入记者提问环节。

大众日报记者提问：

刚才，孙局长介绍了2024年市政路网总体谋划思路，请问市政路网具体建设计划是什么？另外，丁字路、断头路一直是市民关注的重点，请问2024年我市在整治丁字路、断头路方面有哪些计划？

修晓明：

感谢这位记者的提问。不断完善中心城区路网构造，打造现代化的立体交通网络，让市民的出行更加便利舒适，是我们加快市政路网建设的初衷。未来3年，我们将实施总投资664.13亿元的384条市政道路建设，新增总里程482公里。其中，2024年计划新改扩建道路195条。交通枢纽及重点区片路网完善方面。2024年计划实施31条市政道路建设，其中，芝罘湾－烟台港站区片打造海上世界“三纵四横”整体路网结构，打通环海路与西南河路交通断点；烟台南站区片构建“八横八纵”路网配套布局；芝罘站区片年内完成芝罘站东侧规划路建设，保障交通集散需求；幸福新城及市域铁路珠玑站区片，结合幸福新城区片整体路网规划启动珠玑南路、珍珠路、珠玑西路、珠玑路上跨铁路建设；烟大商圈区启动桐林路改造、芙蓉路新建，进一步优化路网构造，畅通区域道路“微循环”。另外，我们将紧抓潍烟高铁、荣乌高速建设窗口期，同步实施75项预留预埋工程，保障后续路网建设。

中心城区疏堵保畅方面。2024年计划实施新改扩建89条道路，其中：快速路及主干路连续流。重点围绕“一横两纵”快速路建设，实施5处立交节点改造，包括完成青年路－红旗路下沉立交建设，启动塔山北路－观海路、塔山北路－机场路两处下沉立交，保障快速路建成后交通集散需求。跨区道路。重点结合“一横”沈海快速路建设，打通福山区与黄渤海新区6条跨区道路，解决早晚高峰期“跨区堵”问题。路网微循环建设。主要以完善小区配套路网、改造提升老旧道路为重点，新建万光观海花园、华润健康城等29条配套道路，对沟莱线西段、通世南路等26条老旧道路进行改造升级。

至于记者同志提及的丁字路、断头路问题。自2021年开始，我们牵头各区政府已贯通丁字路断头路45条，目前在建10条，2024年计划再启动19条，包括：芝罘区2条（五卒山北路西段、凤凰大街）；福山区4条（成德佳苑配套路、銮驾路南延、松霞新苑配套路（局部）、民阜路（永丰街-横二路））；莱山区8条（新苑路西延、凤凰大街（莱山区段）、盛泉东路、隆昌路、兴科路南延、金斗山路南段、长安路南延、凤凰西路北延）；黄渤海新区2条（天水路、重庆大街）；牟平区、高新区、蓬莱区各1条（新城大街东段道路工程、杏山路（原海事局段）、富民路）。下步，我们将加快建设进度，早日完成丁字路断头路建设，畅通群众出行。谢谢。

烟台日报记者提问：

刚才孙局长介绍，2024年要实施7大片区、29个城市更新单元、67个项目，能否具体介绍一下？

张帅：

感谢这位记者的提问。七个片区分别是芝罘区“中轴线”复兴片区、“夹河岸”幸福片区，莱山区“山海环”活力片区、“产业城”宜居片区、黄渤海新区“八角湾”聚能片区、蓬莱区“登州城”焕新片区、牟平区“古县城”提质片区。芝罘区“中轴线”复兴片区。总规模约6平方公里，涵盖9个城市更新单元。2024年实施崆峒胜境、芝罘仙境、南山公园、烟台山-塔山历史文化轴线、经伦街等5个单元，崆峒岛八仙街、东游宫及金海湾酒店、啤酒厂、向善街提升改造等15个项目。芝罘区“夹河岸”幸福片区。总规模约40平方公里，涵盖8个城市更新单元。2024年实施环海路北、环海路南、横河一期、海上世界、凤凰台珠玑等5个单元，芝罘湾海洋金融创新试验区、中电光谷科创园、万马产业港、刘家C地块集中安置区等10个项目。莱山区“山海环”活力片区。总规模约40平方公里，涵盖6个城市更新单元。2024年实施岱山、凤凰湖、海韵路-宏川路、滨海活力岸线等4个单元，岱山区片道路基础设施提升改造、街区亮化及凤凰湖地块二期、宏川路改造等6个项目。莱山区“产业城”宜居片区。规模约15平方公里，涵盖5个城市更新单元。2024年实施芳华园-美联，东方威思顿南一、二、三片区等4个城市更新单元，宋家庄首开安置区、南塂C2地块、东都首开地块等5个项目。黄渤海新区“八角湾”聚能片区。总规模约15平方公里，涵盖5个城市更新单元。2024年实施一片区、四片区等2个更新单元，F-9邻里中心、夹河苑老旧小区改造、泰和老厂区地块等3个项目。蓬莱区“登州城”焕新片区。总规模约11平方公里，涵盖3个城市更新单元。2024年实施画河文化旅游综合改造项目。牟平区“古县城”提质片区。总规模约9平方公里，涵盖5个城市更新单元。2024年实施中心片区、养马岛东部片区等2个单元，岛前路拓宽改造、中式酒店等2个项目。谢谢。

烟台市融媒体中心记者提问：

市委、市政府提出，要将烟台市打造成为精致、舒美、活力城市。请问，我市2023年城市环境优化提升项目进展如何，2024年我们还将实施哪些新的项目？

孙亚朋：

感谢这位记者的提问。2023年，我们启动了各类城市公园、口袋公园以及绿地改造项目共40余项，完成了虞美人广场改造以及香槟小镇游园、金象泰吉祥家园游园等7处口袋公园建设，让市民家门口就是休闲公园；对港城西大街两侧约34万平方米的老旧绿地进行了升级，增加了园路及配套服务设施，为市民营造了丰富的娱乐空间；对观海路、滨海路以及迎春大街两侧楼体进行亮化提升，丰富港城市民夜间生活体验；对胜利路隧道、黄金顶隧道等10条隧道进行亮化提升，打造了特色隧道文化。

2024年，我们将以提升城市品质内涵为目标，聚焦打造精致舒美宜居生活环境、优化提升滨海文化旅游设施两大工作重点，对居民生活区、山海生态区、“滨海一线”文旅设施以及大沽夹河、逛荡河等环境设施进行综合整治。一方面，高标准打造“滨海一线”文旅基础设施“硬件”，计划“五一”前实现整体品质跃升；另一方面，高品质建设公园城市，推进大南山中央山体公园、芝罘岛主体公园、蓬莱泥河湿地公园等项目建设，启动山海步道二期，充分利用城市边角地，在港城东大街、胜利南路、红旗东路、机场路、只楚路等路段选址建设7处市级口袋公园。同时，加快推进河海湖泊水体净化工程，实施夹河河道生态提升、逛荡河河道综合整治等，打造水清岸绿生态廊道。谢谢。

山东广播电视台记者提问：

随着经济水平的不断提高，居民对高质量公共服务需求也日益凸显，请问，2024年公共服务设施建设有哪些计划？

孙亚朋：

感谢记者同志的提问。公共服务设施建设是城市高质量发展重要基石，只有不断健全基本公共服务体系，提高公共服务均衡化、优质化水平，才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。2024年，我们统筹谋划145个公共服务项目，年度计划完成投资370亿元。教体医疗方面，我们将聚焦城市公共配套短板区域，均衡区域教育、医疗、文化等公共服务设施布局，计划实施52个重点项目，年内完成烟台幼儿师范高等专科学校（二期）、玺萌小学等20所学校项目建设，建成烟台市妇幼保健综合楼、芝罘区疾控中心等6所医院。科技文旅方面，计划实施15个重点项目，幸福新城总部基地、蓬莱区丘山谷葡萄酒养生休闲体验区等7项完工投用；加快推进芝罘仙境、崆峒胜境、海上世界文旅等城市景区建设进度，全面提升城市文化形象品质。公共服务设施方面，完成市中心城区约50公里老旧管网更新、6.5公里电力管廊建设，实施套子湾、辛安河等8个污水处理厂项目，新建1万个新能源汽车充电桩、5000个停车泊位，不断增强城市运行韧性。谢谢。

主持人赵向阳：

记者提问就到这里。大家如果还有其他需要采访的内容，会后可以联系市政府投资工程建设服务中心计划科副科长林晓东，电话18554055578。

今天的发布会就到这里。感谢发布人，谢谢记者朋友们。