烟台市人民政府新闻办公室于4月25日（星期四）上午举行烟台市知识产权保护专题新闻发布会，邀请烟台市人民政府副市长张志新；烟台市市场监管局党组书记、局长谭克良；烟台海关党委委员、副关长宋晓文；烟台市中级人民法院党组成员、副院长王桂一；烟台市公安局党委委员、副局长唐焕恩介绍情况，发布会由烟台市委宣传部副部长宫志刚主持。

2024.4.25 10:00

主持人宫志刚：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会我们邀请到了：烟台市人民政府副市长张志新先生；烟台市市场监管局党组书记、局长谭克良先生；烟台海关党委委员、副关长宋晓文先生；烟台市中级人民法院党组成员、副院长王桂一先生；烟台市公安局党委委员、副局长唐焕恩先生。

下面，请张志新副市长介绍有关情况。

张志新：

大家上午好！首先，非常感谢大家一直以来对烟台知识产权保护工作的关心和支持。下面，我向大家介绍一下烟台市知识产权保护工作整体情况。

2023年以来，烟台全面深化知识产权强市示范城市建设，在全国城市知识产权保护考核、全省高质量发展综合考核、知识产权保护评议和营商环境考核中均获得优异成绩。高质量完成2项省“揭榜挂帅”项目，烟台苹果地理标志保护工作经验被确定为全国地理标志助力乡村振兴典型案例，烟台中院民三庭被最高人民法院评选为2023年“人民法院知识产权审判工作先进集体”，黄渤海新区知识产权工作被省委、省政府督查激励，龙口成功获批国家知识产权强县建设试点县，“蓬莱海岸葡萄酒”获批创建山东省地理标志产品保护示范区，牟平农机家电市场入选山东省第一批知识产权保护规范化市场培育名录。国家知识产权局申长雨局长来烟调研时，对我们的工作给予了充分肯定。主要成效体现在以下四个方面：

一是知识产权政策落实更加有力。市委、市政府高度重视知识产权工作，统筹推进烟台“十四五”知识产权强市战略纲要、知识产权高质量发展三年行动等一系列政策措施落实落地，在知识产权保护、创造、运用、管理和服务等方面多点发力，全链条保护知识产权工作格局日臻完善。2023年，全市用于知识产权工作经费1700多万元，重点扶持767个项目，为涉外风险防控体系建设、地理标志保护、专利保险扶持、重点领域知识产权保护以及知识产权运营中心建设等工作提供了有力支撑。

二是知识产权创造质量明显提升。积极打造专利、商标授权快速通道，专利预审服务量质齐升，全年共接收各类预审申请3222件，预审合格1678件，授权1336件，平均预审周期仅2.9个工作日。累计建成高价值专利培育中心19家，产出发明专利1500余件，开展各类专利导航15项，评选市优质高价值专利30项。截至2023年底，全市有效发明专利拥有量18066件、同比增长30.1%，商标有效注册量15.5万件，地理标志证明商标累计注册58件，有地理标志保护产品9个，其中3个被纳入中欧地理标志互认互保产品，地理标志产品专用标志使用覆盖率达88%。

三是知识产权保护体系更加健全。市场监管与公安、法院、海关等部门联勤联动，多措并举推动“行、刑、司”衔接机制走深走实。全市共办理知识产权行政执法案件691件，其中专利纠纷裁决案件55件、商标侵权案件395件、版权侵权案件33件；立案侦办侵犯知识产权犯罪案件43起，抓获犯罪嫌疑人307名，涉案价值9600余万元；共受理各类知识产权案件940件，审结各类知识产权案件835件，结收比90%；采取知识产权海关保护措施621批次，扣留涉案货物2.9万件。烟台知识产权保护中心获批国家海外知识产权纠纷应对指导烟台分中心，先后在美国、日本、越南等国家建立海外知识产权服务工作站，已为16家企业开展涉外知识产权保护服务。烟台中院联合知识产权保护中心设立知识产权纠纷调解中心，办理知识产权维权援助案件120件，调解知识产权纠纷案件500余件。

四是知识产权转化运用成果丰硕。加快发展数据知识产权，全省首张数据知识产权登记证书、首笔数据知识产权质押、首批数据知识产权使用许可备案登记业务均落地烟台。建成市知识产权运营公共服务平台，加快推动国家级专利导航服务基地和服务机构建设，完成27个省、市企业类和15个产业类专利导航项目验收，烟台清洁能源产业专利导航成果获批2023年全国优秀专利导航成果。扎实推进知识产权强企工程，认定市知识产权优势企业16家，新增国家示范企业17家、占全省的1/3，国家示范优势企业达到89家、数量居全省前列。举办质押融资活动36场，覆盖各类园区26个，惠及各类创新主体近300家。

以上是2023年以来我市知识产权保护工作的整体情况。为了让社会各界更加全面地了解我市知识产权保护工作，市知识产权强市领导小组办公室编制了《2023年烟台市知识产权保护状况》白皮书，里面的内容更加详实，大家可以深入了解。

保护知识产权是全社会的共同责任，希望大家一如既往地关心、支持、宣传知识产权保护工作，进一步提高思想认识、强化工作举措、凝聚保护合力，营造共同参与、共同维护的浓厚氛围，为推动全市知识产权强市建设和经济社会高质量发展作出贡献！

主持人宫志刚：

感谢张市长的全面介绍。下面，进入记者提问环节。

凤凰网记者提问：

刚才工作报告中提到了知识产权行政保护工作有序开展，请问2023年知识产权行政保护工作有哪些成效？今年知识产权工作重点是什么？

谭克良：

感谢您的提问，也感谢媒体朋友及社会各界对知识产权工作的关心和支持。

过去的一年，市市场监管局锚定建设“国家知识产权强市示范城市”目标，着力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，知识产权大保护工作格局逐步形成，知识产权行政保护效能持续提升。

一年来，我们着力强化知识产权行政执法保护，组织开展知识产权保护执法专项行动7次，全市办理专利纠纷案件222件，商标行政处罚案件395件，罚没金额278万元。其中，办理的“清洁机及其路径控制方法”专利侵权纠纷案、“龙舌兰酒”涉外地理标志保护案入选省知识产权行政保护工作典型案例。我局展会保护举措入选山东省展会知识产权保护典型经验做法。

一年来，我们着力优化知识产权保护服务，挂牌成立全省首家上市企业知识产权辅导站，深入推进《创新管理国际标准》贯彻落实，为2730家企业开展托管服务；组织高校院所专利开放许可，累计发布开放许可专利近千件次，登记开放许可专利数量306件，达成许可112项，数量位居全省前列,为8家企业开展海外知识产权维权援助指导，发放海外维权补贴200万元。

一年来，我们着力促进知识产权与金融资源融合，鼓励指导46家企业购买专利侵权责任险，投保金额62.7万元，争取省级保费补贴资金38.6万元，2023年我市发生的专利保险理赔中单笔理赔金额高达10万元，为全省单笔理赔金额最高，有效提升了企业防范化解知识产权风险能力。

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。我们将紧紧围绕市委市政府决策部署，牢牢把握创新驱动发展战略要求，坚定自觉地把知识产权工作融入全市高质量发展大局，全面打好知识产权高质量发展三年行动收官战，坚决扛起保护知识产权的重要使命。

一是加力提升知识产权创造运用效能。重点建设10家左右市级高价值专利培育中心，开展绿色低碳等重点产业关键核心技术专利导航，备案认定专利密集型产品20件以上，推进专利预审服务提质增效，专利预审申请受理量超过2500件，完成6次发明专利申请批量预审，加速创新成果向现实生产力转化。深入实施专利转化运用专项行动，打造高校院所专利资源库，年底前实现全市高校和重点科技机构专利盘点全覆盖。

二是加力提升知识产权行政保护效能。聚焦生物医药、汽车装备等6个重点领域，建立12家知识产权保护工作站，打造2家知识产权保护规范化市场。深入开展绿色低碳知识产权保护等专项行动，推动区市维权援助工作站全覆盖，新增建设韩国、欧洲2家海外知识产权服务站。持续深化地理标志专用标志核准改革试点建设，让试点成效惠及更广泛的市场主体。

三是加力提升知识产权公共服务效能。实施知识产权公共服务普惠工程，加快建成一批区市级知识产权公共服务工作站，鼓励支持相关主体扩大公共服务机构和网点规模，推进知识产权服务业高质量发展。开展“奋进万亿新征程，知识产权赋能产业创新发展”等行动，重点赋能30家以上创新平台、创新主体上档升级。

胶东在线记者提问：

在4月22日举行的最高人民法院新闻发布会上，最高人民法院副院长陶凯元介绍，要坚持严格保护，重拳打击侵权假冒行为，请问烟台市两级法院2023年如何行使知识产权司法保护权力，未来工作有何打算？

王桂一：

首先感谢各位媒体朋友及社会各界对全市两级法院知识产权司法保护工作的关心和支持，下面由我通报一下全市两级法院2023年知识产权司法保护工作的简要情况，并简单介绍一下全市两级法院今后在加强知识产权司法保护方面的工作重点。

2023年，全市两级法院深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦“公正和效率”工作主题，牢固树立保护知识产权就是保护创新的司法理念，知识产权司法保护工作取得新进展。

一是知识产权审判效果有新提升。2023年全市两级法院新收各类知产案件940件，结案835件，收结案数量均较去年增幅明显。烟台中院民三庭被最高人民法院评为“人民法院知识产权审判工作先进集体”，全市两级法院知识产权审判队伍能动履职能力进一步提升。

二是重拳打击侵权假冒行为力度有新提升。依法审结各类侵权假冒案件791件，着力维护市场经济秩序和谐、助力全国统一大市场建设。在“欧某普”侵害商标权及不正当竞争纠纷案中依法适用惩罚性赔偿，判赔475万余元，切实加大对恶意侵权行为的惩治打击力度。

三是服务保障企业和企业家力度有新提升。组织开展“司法助企•法护创新”专项行动，坚持“互促并进、深度融合”思路，组织开展涉知识产权领域“四问四帮”活动110余次，加大对企业关键核心技术、新兴领域的知识产权司法保护力度，依法保护企业产权和企业家合法权益，为烟台迈入地区生产总值万亿级城市行列提供了有力司法服务和保障。

关于今后加强知识产权司法保护方面，主要有三点：

一是进一步强化知识产权审判职能作用发挥，激励科技创新和维护公平竞争。

二是进一步深化知识产权领域府院联动机制建设，推动司法裁判标准、行政执法标准相统一，实现知识产权司法保护与行政保护的高效顺畅衔接。

三是进一步优化服务保障企业和企业家工作机制，通过深入开展“走访、回访、联访”“三访助企暖商”活动，努力为企业和企业家解决更多困难和问题，助力企业全方位提升知识产权风险防控能力。

中国山东网记者提问：

近年来，跨境电子商务逐步成为企业拓展国际市场、参与国际竞争的重要贸易方式，国家也出台了一系列政策支持跨境电商的发展。海关是国家知识产权保护体系的重要组成部分，请问在跨境电商领域知识产权保护方面有哪些措施？

宋晓文：

回答内容近年来，跨境电子商务发展迅猛。与此同时，跨境电商也呈现出了商品品类杂、批次多、货源渠道广的特点，这给海关知识产权保护工作带来了挑战。为更好地促进跨境电商健康发展，海关主要采取以下知识产权保护措施：

一是以跨境电商企业为单元实施风险等级管理。结合既往侵权查发情况、企业资信状况、内部控制水平等信息，对跨境电商企业实施侵权风险等级管理，加强对高风险企业布控，对跨境电商领域高风险侵权商品实现精准打击。

二是强化监管科技手段应用。加大跨境电商商品过机查验力度，在此基础上加强审图研判，提升跨境电商领域侵权查发水平，提高现场监管实效。

三是深入推进源头治理。加强对国外海关反向通报侵权案件、我关查发侵权案件、权利人侵权举报等数据信息的综合分析研判，追溯侵权假冒生产源头，保持全链条打击侵权高压态势。

此外，海关还着力于加强对自主知识产权跨境电商企业的培塑引导，鼓励企业就商标、版权、核心专利申请海关保护备案，引导企业积极运用知识产权海关保护措施维护合法权益，提升企业品牌意识和知识产权维权能力。同时，通过政策宣讲、风险预警、知识产权状态预确认等方式开展针对性服务，护航中国品牌出海，增强国际竞争力，推动实现高水平开放高质量发展。谢谢。

大众日报记者提问：

针对当前当前侵犯知识产权犯罪的高发多发态势，我市公安机关在知识产权刑事保护方面的总体战果如何，可否介绍一些打击知识产权犯罪的典型案件？

唐焕恩：

2023年以来，烟台公安机关深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护的重要指示要求，扛牢使命担当、立足打击主业，全年共侦破知识产权领域刑事案件43起，抓获犯罪嫌疑人307名，破案数同比增长31%，抓获人数同比增长85%，侦破多起公安部、省公安厅挂牌督办案件，为相关企业挽回经济损失9600余万元，有力维护了企业和消费者的合法权益。其中，市公安局食药环侦支队带领芝罘分局、莱阳市局连续侦破两起制售假冒茅台酒的重大案件，共抓获犯罪嫌疑人52名，捣毁假酒灌装、包材印刷、假酒销售等窝点10处，实现了对“产—供—销”的全链条打击，查扣假冒茅台系列酒以及打着中央军委、国务院机关事务局“专供酒”名义并贴标“茅台”的假酒一大宗，公安部专门下发贺电表彰；黄渤海新区分局成功打掉一生产、销售假冒“万华禾香板”的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，查扣假冒“万华禾香板”注册商标的板材2106张，积极维护了万华生态有限公司的品牌权益。

2024.4.25 10：40

主持人宫志刚：

记者提问就到这里。今天的发布会就到这里，感谢五位发布人，谢谢记者朋友们！