烟台市人民政府新闻办公室于12月20日（星期五）上午举行2024年烟台市优化电力营商环境 新闻发布会，邀请市发展和改革委员会副县级干部鞠市委；国网烟台供电公司副总经理刘继彦介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科副科长刘晓云主持。

2024.12.20 9:30

主持人刘晓云：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场是“营商环境创新行动”主题系列第四场新闻发布会，主要向大家介绍烟台市2024年优化电力营商环境工作开展情况及成效，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的发布人，他们是：市发展和改革委员会副县级干部鞠市委先生；国网烟台供电公司副总经理刘继彦先生。

下面，请鞠市委主任介绍烟台市优化获得电力领域的有关工作情况。

鞠市委：

今年以来，烟台市发展改革委、国网烟台供电公司认真贯彻落实市委、市政府关于营商环境建设的重大决策部署，践行以人民为中心的发展理念，立足烟台资源特征、产业转型战略、城市发展定位，把提升“获得电力”服务水平、持续改善用电营商环境作为“政企联合服务”典范工程，以“更省、更快、更优”为根本目标，合力推进各项工作在烟台落地见效。

一、同频共振、协同联动，为用电营商环境建设夯实基础

市发展改革委、国网烟台供电公司会同相关部门围绕政策出台、资金落实、考核评价三个关键要素，合力构建了保障用电营商环境建设的系统性工作机制。以政企联席会议机制推动政策文件出台，由发展改革部门、供电企业牵头，各相关部门共同参与，定期召开电力营商环境联席会议，推动延伸投资、水电气讯联办、充电桩接入等专项政策文件实现14个区（市）级全出台、全覆盖。2024年7月，省内率先印发《烟台市供电基础设施建设支出纳入土地储备成本实施细则》（烟发改价格〔2024〕214号），明确纳入市、县人民政府批准的年度土地储备计划的土地，即属于土地储备项目，其供电基础设施建设支出纳入土地储备成本，在工业类、商服类、住宅类三类土地基础上，还增加了公共管理和公共服务类的定额标准，全面覆盖了烟台市储备土地类型，进一步提升了烟台市报装接电的服务质效。以政企资金共担机制保障延伸投资到位，2024年，各级政府落实资金约3.5亿元，电力公司落实资金约2.5亿元，为120家企业延伸投资到红线，为1455个小微企业、1.3万个居民充电桩配套到电能表，投资力度保持全省前列，为烟台助企纾困、经济巩固向好做出了重要贡献。以政企联合评价机制确保政策落地见效，制定并每年更新《烟台市“获得电力”指标月度评分标准》，从新申请办理用电环节、小微企业“零投资”情况、高压用户电网延伸投资到位情况、用电报装服务时限达标率、数字化便民服务举措等十个方面对区（市）优化电力营商环境工作进行评价，督促、指导各区（市）加大优化提升获得电力工作力度，确保各项任务真落地、见实效。

二、揭榜挂帅、担当作为，高效凝聚合力提升供电服务水平

市发展改革委、国网烟台供电公司瞄准优化电力营商环境中的突出问题，在全市范围内建立获得电力优化营商环境重点改革任务“揭榜挂帅”机制，通过流程再造、系统完善、优化服务等措施，推进营商环境优化提升。开展公共充电基础设施统建统服建设。推进居民区充电设施“统建统服”，开展全市老旧小区、次新小区充电桩“统建统服”意愿摸排，建成栖霞翠新家园、栖霞华府名都、芝罘区桦林颐和苑小区等14座“统建统服”示范站。加快乡镇充电设施布局。及时掌握车辆推广计划和充电需求，持续开展充电设施迁址改造，重点满足电动出租、网约等专用车充电需求，优化完善高速公路快充网络建设。今年新建33座直流快充站、45台充电桩，全市88个乡镇实现直流快充桩“乡乡全覆盖”。全面摸排梳理全市充电设施建设与充电服务市场情况，分析同类企业充电网络及电量数据，发现挖掘充电重点资源地区。加快服务电动公交、物流专用充换电服务市场，全力打造“国网充电驿站”等城市公共充电场站品牌。实现“车辆登记+充电桩报装”功能应用。省内率先实现“车辆登记+充电桩报装”功能在“爱山东”APP上线运行。车主完成车辆登记时，在“爱山东”APP仅需录入车牌号码（含临时车牌），即可通过车辆管理系统调用车主信息、车辆信息，实现相关证照免提交。工作人员根据工单信息主动联系居民进行事项确认、现场勘查、接电服务，缩短了用电项目接电时间。该功能融合了免“物业登记证明材料”小区名单，充电桩报装便利度进一步提升，报装时间平均缩短5天以上。

三、用户导向、精准服务，以用电营商环境建设为经济高质量发展聚势赋能

用户满意是评判营商环境的重要标准，烟台市发展改革委、国网烟台供电公司紧密围绕城乡居民、小微企业、重大项目等不同用电需求，精准提供各类创新特色服务，以优质用电营商环境提振社会经济发展信心。助力项目建设和经济巩固向好。“全链条、一体化”提升供电服务协同效率，建立“1+N”联合服务团队为新建小区提供“3个一”便捷服务，实现高低压资料一次性接收、高低压交底验收一次进行、资料接收到装表接电的“一条龙”服务，65个新上小区平均报装时间压缩67%，服务满意度100%“强前端、大后台”升级供电服务响应能力，科学构建电力网格2.8万个，各级网格按1:1配置网格经理，高效完成基础信息采集、服务信息传递等功能。“网格+电格”精准化对接，线上1800名网格经理全部进入1.6万个网格群，及时传递故障隐患等诉求，线下打造343个电力网格会客厅，进驻29个政务大厅，有效畅通基层电力服务微循环。   

下一步，市发展改革委、国网烟台供电公司将继续落实市委、市政府各项决策部署，深入实施优化电力营商环境再提升行动，着力打造获得电力服务更优模式，奋力建设国内一流电力营商环境，全力以赴稳增长、保供电、优服务、惠民生，为烟台经济高质量发展和人民美好生活增添动能。

主持人刘晓云：

感谢鞠主任的全面介绍！

下面，请刘继彦副总经理介绍我市优化电力营商环境方面取得的成效。

刘继彦：

新闻媒体朋友们：

大家好！欢迎各位参加今天的新闻发布会，下面由我代表国网烟台供电公司向大家汇报全市优化电力营商环境，提升“获得电力”服务水平工作情况。

一、打造一流电力营商环境、提供“满格”供电服务

一是获得电力再提效，大幅提升客户办电体验，持续为我市发展注入新活力。围绕企业实际需求，进一步大幅度简化流程环节，帮助企业办电接电更省时省力、舒心放心。“三零”“三省”举措深入落实，节省用户办电投资成效显著。与市发改委、财政局等部门联合印发《烟台市供电基础设施建设支出纳入土地储备成本实施细则》，切实履行电网投资责任，“三零”“三省”累计服务超1.75万户，节省用户办电投资超2.5亿元，其中累计延伸投资到红线项目120个，节省大中型企业办电成本超0.58亿元。为重点项目、重点企业提供精细化定制服务。建立省市重点项目供电服务作战图，紧密跟踪我市重点项目建设进度、用电需求，组织108名专家成立14个专家服务团队，提供包括政策解读、技术服务、业务办理等内容的全链条供电服务方案，共服务潍烟高铁、万华蓬莱等170个省市级重点项目按期送电。创新“一次办”“无证明”等高效办电新模式。贯彻落实政府“高效办成一件事”决策部署，推广“过户+改类”“过户+增容”等6项业务“一次办”。推行新装增容、变更用电等高频业务“无证明”办理。依托工程建设项目审批系统实行水电气暖联合服务，“市政设施联合报装一件事”典型服务案例成功入选全省营商环境简报。

二是优质服务再升级，精准满足企业用电需求，为我市经济稳健向好贡献力量。始终坚持“客户至上”，锚定客户满意的结果导向，用“满格电”助力企业发展“加速跑”，为我市经济“添动能”。示范打造“政企网格融合”样板。全省率先建成网格云电话平台，持续深化“烟电小哥”企业微信，实现群内诉求秒级传递。持续开展大走访活动，针对重点项目、重点企业，建立494家专精特新等重点企业台账，累计走访客户近395万户、解决用户诉求2357件，服务举措获得用户广泛认可。提供能效服务助力企业节能增效。高质量完成全市110户工业企业、120户公共机构能效诊断工作。创新实施“基于行为经济学”的居民节电场景应用，居民“e起节电”推广完成9.79万户。承办中电联电能替代标委会成立大会，典型经验获得标委会高度好评；服务我市数字化虚拟电厂首次完成现货市场交易，助力打造“能源安全韧性”城市。用心用情推进民生实事工程。联合市住建局出台《烟台市2024年老旧小区自管供配电设施“一户一表”改造移交实施方案》，推动纳入老旧小区改造范围的小区实现供电“一户一表”改造，全市累计解决50个非电网直供电小区用电问题，“一户一表”改造接收2.3万户。高质量开展代理购电促进保供稳价。开展电力市场宣传服务提升活动，上线“网上国网”市场化服务专区，编制“惠买电”指南、“一图读懂代理购电”等宣传资料，保障用户了解代理购电政策要求、有序参与代理购电工作。建立市场化交易服务专区，提升市场化交易和绿电绿证交易服务能力，2024年绿电交易合同电量1.8亿千瓦时。

三是供电保障再强化，以高质量、高可靠电力供应护航企业平稳生产经营。聚焦设备老旧、频繁停电等治理重点，加快配网农网补强，坚持“不停电就是最好的服务”，年均投入10亿元升级改造配农网。电网建设提档升级。35kV及以上基建工程完成“16开工、13投产”，雁岭工程获评省公司精品工程，1项台区工程获评国网配网百佳工程，累计下达配农网投资12.62亿元、储备项目12.03亿元。供电可靠性持续提升。累计完成300台主变中低压侧绝缘化提升及75条主变近区10千伏裸导线改造，清理异物、鸟害3.7万余处，配电线路故障停运稳步下降。全年户均停电时间减少至1.85小时以内，综合供电可靠率达到99.979%，位居国内前列。创新开展“保险+运维”业务，为中小企业的专用变压器客户提供专业、高效的抢修服务。增强电网设备运维能力。建成全市首个“光储充柔·协调互动”示范工程，探索多元协同控制、过电压自动治理、台区负荷灵活转供模式。规模化应用无人机巡检等先进技术，建成无人机机场21座、开展无人机可见光和红外巡视2.9万公里，确保设备异常“早发现、快处置”。

二、快速响应民营企业座谈会精神、赋能民营经济发展

12月11日，市委、市政府召开民营企业座谈会，公司积极响应会议精神，围绕电网投资拉动、服务重大民企项目、简化办电流程、提升供电可靠性、服务绿色低碳转型、助力降本增效等方面，研究发布“赋能民营经济发展十项措施”，全力营造服务民营经济发展的良好氛围。加强电力保供方面，高标准运行负荷管理中心，高质量做好负荷资源排查工作，挖掘规模以上工业客户、负荷管理方案客户、国民经济重点行业典型客户的负荷精细化管理能力。加强重要电力客户用电保障，积极协助民营企业做好隐患排查、事故应急演练。服务重点项目方面，密切跟踪对接重点企业用电需求，35千伏及以上项目由“项目长”跟踪包保。按政策应由公司延伸投资的项目，要严格履行电网出资责任，确保“应投尽投”。深化应用业扩配套工程管理新模式，进一步提升配套工程建设效率。支持绿色转型方面，优化分布式光伏信息公开、业务办理、电费结算、过程管控等工作机制，全面做好接网服务。开展虚拟电厂规模化发展专项行动，引导虚拟电厂参与需求响应、现货交易，进一步提升可调节能力。助企降本增效方面，发挥公司专业优势，积极为客户提供能效增值服务，帮助企业分析电量电费、用电负荷等数据，量身制定最优用能方案。针对资金周转、电费交纳困难企业，合理推广“电e金融”等产品，帮助企业降低融资成本。

主持人刘晓云：

感谢刘总的全面介绍！

接下来，进入记者提问环节，提问前请先通报所在新闻机构名称。请大家举手示意我。

记者提问：

请问今年在政企协同办电、简化获得电力水平方面有什么突破性的工作？

鞠市委：

感谢这位记者的提问。今年市发改委联合烟台市财政局、烟台市自然资源和规划局、烟台市住房和城乡建设局出台了最新供电延伸投资实施细则。该实施细则一是明确了土地储备项目定义。明确了纳入市、县人民政府批准的年度土地储备计划的土地，即属于土地储备项目，其供电基础设施建设支出纳入土地储备成本。二是拓宽了土地储备项目实施范围。在工业类、商服类、住宅类三类土地基础上，增加公共管理和公共服务类的定额标准，全面覆盖烟台市储备土地类型。三是保留了房地产项目政府投资的支持政策。对于符合条件的房地产开发项目，明确无论是否纳入土地储备，均由政府承担供电基础设施建设费用。四是明确了土地储备项目延伸投资的红线标准。电网企业电源接入点原则设置在用户建筑区划红线处，距建筑区划红线不超过100米，为编制接入方案提供坚实依据。该政策的出台将进一步优化烟台市用电营商环境，减轻全社会电力接入环节负担。

这个问题我就回答到这里。

记者提问：

请问今年供电公司在服务绿色能源发展方面有哪些做法？

刘继彦：

感谢这位记者的提问。服务光伏并网方面。公司创新服务模式，开辟光伏新装申请、合同签订工作“绿色通道”，客户经理提供“一对一”跟踪式服务，全力缩短并网服务时间；建立分布式光伏用户“区域网格服务群”，及时解决购电费支付失败等影响用户切身利益问题，持续提升购电费支付速度，服务光伏用户“早发电、早受益”。今年以来，累计服务5788户分布式光伏并网，新增并网容量61.24万千瓦，同比增长38%，全省保持领先。服务充电桩发展方面。今年新建33座直流快充站、45台充电桩，全市88个乡镇实现直流快充桩“乡乡全覆盖”。开展全市老旧小区、次新小区充电桩“统建统服”意愿摸排，建成栖霞翠新家园、栖霞华府名都、芝罘区桦林颐和苑小区等14座“统建统服”示范站。推广节约用电方面。构建“主管部门+电力”政企合作模式，联合政府部门出台分类型、分行业节电政策，明确公共机构等领域的节电行为要求和电力电量约束原则，将节约用电行动融入政府节约型机关创建建设，实现市县两级公共机构能耗数据可视化展示。参与全省首次居民空调节电响应试点，覆盖858户、1149台智能空调，创新实施“基于行为经济学”的居民节电场景应用，全市居民“e起节电”推广完成9.79万户。这个问题我就回答到这里。

记者提问：

请问供电公司是如何帮助企业降低用电成本的？

刘继彦：

感谢这位记者的提问。节省用电成本方面，公司严格执行第三周期输配电价政策，及时传导电改红利，服务22万余家工商业电力用户执行动态分时电价，2024年全市工商业用户累计减少电费支出8.58亿元。能效服务方面，公司为企业推送了节能节电建议超一百条，指导全市110家企业优化用电行为，节省支出87万元。主动服务绿色工厂评比等活动，烟台市19家工业企业获评山东省绿色工厂、3个园区获评山东省绿色工业园区、4家企业获评山东省绿色供应链管理企业，数量位居全省前列。“电力+金融”方面，依托国网“电e金服”平台，推广电费金融、保证保险等金融产品，组织召开电费金融专场推介会，大范围邀请民营企业参会；在烟台政务中心挂牌成立全省首家“电e金服”地市分中心，对接企业融资需求，一户一策制定服务方案；协助美瑞新材料等108家企业办理2.14亿元普惠金融服务融资，切实帮助企业解决资金困难。

这个问题我就回答到这里。

2024.12.20 10:00

主持人刘晓云：

感谢谢刘总，提问环节就到这里。

各位记者朋友！

电力作为现代社会日常生产与生活不可或缺的一项重要资源，其营商环境的构建水平已经深度影响到社会经济的发展。良好的电力服务水平是民生工程，更是我市经济运行的重要保障。希望大家围绕今天发布内容，充分发挥各自平台的优势，把今天发布会的内容宣传好报道好，为打造获得电力更优模式、建设国内一流电力营商环境营造良好的舆论氛围。

本场发布会就到这里。感谢两位发布人，谢谢记者朋友们。稍后，我们继续召开烟台市高技能人才队伍建设工作新闻发布会，一会见。