3月21日，烟台市人民政府新闻办公室举行“三核引领 烟台担当”主题系列第十一场新闻发布会。烟台市海洋发展和渔业局二级调研员孙成列，烟台市海洋发展和渔业局党组成员、副局长宋贤成，烟台市海洋与渔业监督监察支队副支队长王力波就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

大众日报：用海要素保障是涉海项目顺利推进的关键支撑。2024年市海洋发展和渔业局在海域资源开发管理方面做了哪些工作，今年有哪些打算？

答

烟台市海洋发展和渔业局二级调研员 孙成列——

2024年，市海洋发展和渔业局积极推动海域资源的合理开发和高效利用，取得了显著成绩。裕龙岛项目用海进展顺利，确权4宗配套项目用海，保障用海面积64公顷；5号岛项目在自然资源部大力支持下形成了明确的审批路径。风电光伏用海服务成效明显，推动3宗项目落地实施，保障用海面积735公顷，有力推动海上新能源产业发展。围填海历史遗留问题处置有序推进，通过分类处置，成功盘活1890余公顷的海域资源，并推动29个申请继续填海项目获批实施。

2025年将继续秉承服务大局、保障发展的宗旨，采取更加积极主动的措施，全力保障重点项目用海需求，不断加强海洋资源管理和服务工作，为海洋经济高质量发展提供坚实保障。

构建项目全链条服务体系，提升重大项目服务保障。密切关注裕龙岛、海上新能源等重大项目，提供“一企一策”用海政策指导服务，协助企业完善用海申请材料，优化审批路径，压缩审批周期，加速推动项目落地。

建立项目全要素管理数据库，深化围填海历史遗留问题分类处置。对于“已批未填”类项目，指导用海主体完善材料，加快审核进度，推动实施填海工作。对于“未批已填”类项目，加强对备案区域的开发利用，引导重大项目规划布局，释放闲置海域价值。

实施项目全周期动态监管，强化审管联动服务效能。依托掌上监管平台，利用卫星遥感、无人机巡查、实地勘察等手段形成立体化监测网络，动态跟踪项目建设进度，对异常用海行为及时预警，依法维护海洋资源开发利用秩序。

▲发布会现场

中国山东网：守护水产种业“芯片”是保障大食物观建设的重要抓手。为培育烟台市水产种业新质生产力，2025年市海洋发展和渔业局有哪些工作举措？

答

烟台市海洋发展和渔业局党组成员、副局长 宋贤成——

水产种业是渔业发展的“芯片”，是保障水产品稳产保供、促进产业转型升级的核心支撑。市海洋发展和渔业局将认真贯彻落实习近平总书记关于“下决心把民族种业搞上去”的重要指示精神，深入贯彻落实好全省《关于推进种业高质量发展的实施意见》和《烟台市种业高质量发展三年行动方案》，坚持自主创新，深入实施种业振兴行动，加快培育水产种业新质生产力，推动中国水产种业烟台“北繁基地”建设。力争到2025年底，培育各类水产苗种5000亿单位以上，继续保持全省领先。

着力提升水产种业科技创新能力。探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体化的育种创新体系，建立健全“公司+研发平台+研发团队”协同创新机制，实施重大水产品种联合攻关。搭建政府、企业、科研机构三方协作的科技创新与支撑服务平台，强化重点品种技术攻关，重点攻关有深远海养殖潜力的优良品种，为深远海养殖提供优质苗种支撑。实施“三文鱼万吨计划”，推进三文鱼良种选育及大规格苗种培育示范基地建设。

实施水产种业发展行动。重点实施种业扶优行动，做强10家省级水产种业领军企业，着力构建“集聚区+龙头企业+专家团队+基地”发展模式。实施种业融合行动，高规格打造莱州金城现代渔业产业园、黄渤海新区中国海水鱼（北方）活体种质资源库，建设集科普、体验、观光和旅游为一体的海洋文化科普馆和全景参观走廊，让渔业发展成果“看得见”“能体验”“可借鉴”。实施种业品牌行动，加强品牌资源整合及推介力度，着力打造“烟台海参”“明波石斑鱼”“安源刺参”“经海三文鱼”等种业品牌，塑强“烟台种业”新优势。

强化水产种业保障能力。研究制定支持水产种业发展政策，加大水产种业资金扶持力度，组织实施烟台市水产种业提升项目等政策扶持，重点支持水产种业企业育种能力提升和基础设施水平提升、水产种质资源保护与开发利用等方面，推进水产种业振兴。强化水产种业服务保障，完善水产苗种监管流程，建强渔业官方兽医队伍，加强无规定水生动物疫病苗种场建设，强化水产苗种产地检疫执法检查，切实维护水产种业发展良好环境。

▲发布会现场

胶东在线：市海洋发展和渔业局2025年在统筹推进平安海洋建设方面，具体有哪些举措？

答

烟台市海洋与渔业监督监察支队副支队长 王力波——

为推进平安海洋建设，市海洋发展和渔业局主动融入中心，服务大局，强化执法，优化保障。

紧抓渔业生产管理，筑牢安全防线。以实施渔业安全治本攻坚三年行动为主线，以落实安全生产“一岗双责”为抓手，强化形势分析，严格风险防控与隐患排查治理。健全完善渔船包保、编队生产等管控机制，常态化开展包联检查和执法巡查。紧盯伏季休渔、养殖生产旺季等重点时段，聚焦商渔碰撞、养殖作业、恶劣天气等突出风险，持续推进“百日攻坚”“商渔共治”等系列行动，有针对性落实防控措施。紧盯载员10人以上渔船，推进重大事故隐患排查治理。发布典型执法案例，持续加大安全生产教育培训力度，提升安全防范意识和专业技能。

紧抓渔政执法行动，严守生态底线。以“中国渔政亮剑2025”系列专项执法行动为抓手，联合相关部门开展伏季休渔管理等专项执法行动，依法查处违规使用禁用渔具，严厉打击非法捕捞等涉渔违法违规行为。卡实各方监管责任，加强涉外渔船管控，杜绝渔船违规越界。组织开展主题教育，积极救护水生野生动物。

紧抓海域海岛管控，划好资源红线。严格落实“海岸分段、海岛划片、责任到人、定期巡查”制度，严格管控围填海，严厉打击未批先建、边批边建、擅自改变海域使用用途等违法用海行为。加大已开发利用、海洋生态保护红线和自然保护地内的无居民海岛执法检查力度，严厉打击改变、破坏海岛自然岸线和填海连岛等破坏海岛行为。利用卫星遥感、无人机航测等技术支撑，提升执法效能，保障海上风电、海上光伏、核电等重点项目用海。

紧抓船港改革创新，打通发展干线。持续推进“百港、千船、万人”提升行动。规范休闲渔业海钓渔船信息化管理。推动烟台市“标杆渔船”、新型船牌和无纸化渔船检验试点落地。完成渔港等级认定，严格“以港管船”，建设渔港经济区，助力渔业高质量发展。