12月4日，烟台市人民政府新闻办公室举行“烟台市慈善事业高质量发展”新闻发布会。烟台市慈善总会秘书长兼办公室主任许夫新，芝罘区民政局党组成员、副局长郭龙刚就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

中新社：烟台市慈善总会作为全市规模最大的骨干慈善组织，在汇聚社会爱心、帮扶困难群体等方面作出了积极贡献。今年正好是烟台市慈善总会成立20周年，20年来市慈善总会在改善民生、解决群众急难愁盼等方面主要做了哪些工作？

答

烟台市慈善总会秘书长兼办公室主任 许夫新——

烟台市慈善总会成立于2005年，今年正好成立20周年。20年以来，始终坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的宗旨，从资金筹募、慈善救助、慈善文化到志愿服务，构建起全方位民生托举体系，用扎实行动诠释慈善担当。

资金筹募方面，以多元化渠道筑牢民生保障根基。充分发挥公开募捐资格优势，积极开展系列慈善活动，20年来累计募集善款善物达15.03亿元，为民生保障提供稳定资金支撑。其中，针对爱心捐助、震灾、水灾、疫情防控等累计接收136万人次近6亿元善款；创新设立157支冠名慈善基金，募集资金超8000万元；大力支持社区慈善基金发展，以450万元善款撬动社会资金3000余万元。

慈善救助方面，聚焦群众急难愁盼，努力推动从“广覆盖”到“精准滴灌”转变。围绕扶危济困、助医助学等重点民生领域实施“爱心救助”“肾友中心”“温暖烟台”等23个核心项目，累计发放善款物资14.15亿元，救助困难群众77.9万余人次，精准对接不同困难群体的帮扶需求。

志愿服务方面，打造慈善义工“生力军”。2006年在全省率先成立“义务工作者分会”，构建四级组织网络，注册义工8万人，星级义工3万多人，累计服务时长超1800万小时。开展22个品牌志愿服务项目，成立13个艺术团体深入基层演出3900多场次，让慈善义工队伍成为基层民生服务的“移动堡垒”。

慈善文化方面，以文化浸润凝聚民生共识。联合芝罘区慈善总会共同打造了山东省首家慈善文化馆，大力赓续弘扬慈善文化。设立“烟台慈善榜”加大对慈行善举的褒扬力度。与多家媒体合作刊播稿件3000余篇，运营“烟台慈善”微信公众号发布信息1400余篇。通过举办慈善晚会、慈善嘉年华等30余场大型活动，吸引超200万人次关注烟台慈善动态，努力营造“时时慈善、人人慈善”的良好氛围，让慈善理念不断深入人心。

烟海e家：作为烟台市中心城区，芝罘区在推动慈善事业高质量发展方面有哪些创新实践？

答

芝罘区民政局党组成员、副局长 郭龙刚——

立足中心城区资源集聚优势，芝罘区创新性提出并深化“1+1+N”工作模式，即：联合打造一座慈善文化馆，形成一条慈善街区，建成N个慈善实体，努力推动慈善从单一帮扶向多维发力、从小众慈善到人人慈善转变。

第一个“1”即“烟台慈善文化馆”。这是市区两级联合打造的全省首个慈善文化馆，芝罘区深挖烟台开埠以来的慈善底蕴，以近代胶东最大的慈善机构——“烟台广仁堂”原址为基础，打造集展示、传播、捐赠、体验于一体的慈善空间，开馆至今，已接待机关、企业、院校、群众等各类学习教育、慈善捐赠等活动2118场次、11640多人次。首创“以梦换梦”微心愿项目、“银龄巧手・筑梦未来”老助小模式，获《中国民政》、《中国社会报》等国家级媒体刊发，让慈善既有文化厚度，更有民生温度。

第二个“1”即“向善街”慈善街区。创新“慈善+文旅”融合路径，依托朝阳街、向善街、所城里构建“1743”也就是“一起慈善”服务机制，打造独具特色的citywalk慈善打卡路线。朝阳街以“慈善+党建”为引领，提供免费存包、应急救援等便民服务；向善街传承广仁堂慈善文脉，汇聚8家爱心商户，通过两元馄饨、爱心驿站、慈善超市等多元形式，推动人人慈善为人人；所城里将600年历史与慈善创新结合，其中的网红慈善打卡墙让慈善传承更具活力，使游客在领略城市风光中感受慈善温暖。

“N”即N个慈善实体。构建起“区—街—社”三级联动网络，涵盖区级孵化基地、街道综合体、慈善社区等多元载体。目前，全区已培育8家慈善组织，设立74支社区慈善基金，募集资金近300万元，实施268个慈善项目，惠及4万余人次，其中，2支社区慈善基金入选省级“金种子”项目。此外，还通过公益集市、爱心驿站、慈善超市等场景化服务，让慈善融入日常，依托爱心个人、爱心企业捐赠，慈善义工服务，第三方专业帮扶等多元力量，让慈心善行触手可及。

如今，芝罘区“向善罘地”慈善品牌持续叫响，以“1+1+N”工作模式为支撑，慈善服务已延伸至社区治理、文化传承等多领域，构建起无边际慈善新业态，使慈善成为芝罘最鲜明的城市底色，为推进共同富裕注入持久动力。

鲁网：烟台市开展的重要慈善项目中有一个叫“肾友中心”的项目，这个慈善项目的组织开展情况如何？另外，哪些人员、怎么申请这个项目？

答

烟台市慈善总会秘书长兼办公室主任 许夫新——

为减轻低保家庭尿毒症患者长期血液透析治疗的经济负担，烟台市慈善总会于2011年设立“肾友中心”慈善救助项目，先后在莱山区、莱州市、牟平区、福山区、莱阳市设立尿毒症患者免费透析中心。该项目主要针对低保家庭中需要接受血液透析治疗且自愿入组项目的尿毒症患者开展，按照其透析治疗次数，由市、区（市）两级慈善总会承担一定金额的救助金，并由定点医院给予费用减免，以实现患者血液透析治疗费用零负担。项目运行多年，为部分低保家庭尿毒症患者减轻了长期血液透析治疗的经济负担，深受群众好评。

为推动慈善资源精准惠及更多困难群众，市慈善总会经多方调研，自2024年5月1日起，对原“肾友中心”项目方案作出两大方面的优化调整：一是扩大项目帮扶群体，救助范围由参加城镇居民基本医疗保险的低保家庭尿毒症患者扩大至参加城镇居民基本医疗保险的特困家庭尿毒症患者；二是扩大救助区域范围，项目在原有5家透析中心的基础上，又先后在芝罘区、昆嵛山保护区、栖霞市、海阳市、蓬莱市、龙口市、招远市等区市增至20家，以更好地服务群众。

截至现在，全市共有1070人成功申请入组项目，烟台市慈善总会累计支出项目救助金1316.5万余元，救助血液透析治疗次数达34.2万人次。

有符合条件的患者可以到户籍所在地的乡镇（街道）领取或登录烟台市慈善总会官网下载填写《烟台市“肾友中心”慈善救助项目申批表》，经镇街初审、区市慈善总会和合作医院审核，报烟台市慈善总会审批后，通知患者按规定具体实施透析治疗。