12月16日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。烟台市城市管理局数字化城市管理服务中心供节水负责人刘淑林，万华化学集团股份有限公司首席环保专家申运栓，烟台市水利局节水办主任吴晨立就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

齐鲁晚报·齐鲁壹点：《烟台市节约用水条例》已实施近一年，烟台市在城市节约用水工作，全面推进节水型城市建设方面采取了哪些做法，取得了什么成效？

答

烟台市城市管理局数字化城市管理服务中心供节水负责人 刘淑林——

依据《烟台市节约用水条例》，市城市管理部门按照职责分工指导城市节约用水工作。《条例》实施以来，烟台市在城市非居民计划用水管理、再生水推广利用、控制供水管网漏损和城市节水宣传等方面做了以下工作。

扎实开展城市非居民计划用水管理。计划用水管理是全面贯彻落实城市节水的核心工作和主要抓手，为科学核定、下达和调整年度用水计划，对市级供水范围内年用水量1万立方米及以上的所有城市非居民用水单位进行逐一梳理，结合前三年用水量和节水水平系数产生年度用水计划后，通过邮政EMS公文邮寄全部下达到位，年内共下达用水计划322户。对于申请调整年度计划用水的单位，市城管局组织工作人员逐一现场走访核查，今年共现场走访核查单位120余户。同时，指导各区市按要求完成辖区内年度用水计划的核定、下达和调整，2025年全市下达用水计划1258户、其中市区下达887户，已经实现计划用水管理全市覆盖。在严格落实城市非居民超计划累进加价制度方面，对于上年度超过用水计划的单位，联合市级供水企业共开展两轮超计划水费催缴，通过上门服务讲解政策文件并协助其完善内部管水工作机制等方式有效推动加价水费的收缴工作。

有效拓展推广城市再生水利用途径。全市现建成运行城市污水处理厂17座，总处理规模130.5万吨/日，出水水质均达到一级A及以上排放标准。目前我市再生水主要用于河道景观补水、工业利用等，再生水利用率52.2%。全市最大再生水利用项目是套子湾污水处理厂再生水项目，再生水生产规模可达20万吨/日，主要供应万华工业园、烟台发电厂等用水大户企业，减少市政自来水使用。

严控管网漏损推动水资源利用效率提升。市城管局高度重视管网漏损控制工作，将其作为提升水资源利用效率的重要抓手。在“十四五”期间，烟台市大力推进老旧管网改造工程，累计改造老旧管网291.8公里，通过采用先进的管网检测技术和科学的管网维护管理措施，将管网漏损率成功控制在7.9%以内，累计节约水资源约1300万立方米。这一成果不仅有效减少了水资源在输送过程中的浪费，提高了水资源的利用效率，还降低了供水成本，保障了城市供水的安全稳定，为城市的可持续发展提供了有力支撑。

构建全民参与的城市节水宣传新格局。充分利用每年全国城市节约用水宣传周有利契机，组织了节水宣传周启动仪式和节水宣传进校园、进社区、进企业、水厂开放日等系列现场活动，通过发放纪念品、现场宣讲、节水公开课、科普基地参观等多种形式，寓教于乐，寓学于乐。宣传周期间，在中心城区关键节点和主要地标大屏循环播放节水主题宣传口号和标语，同时在市级主要媒体、公众号、视频号进行推送，营造全社会惜水、爱水、节水的浓厚氛围。

中国山东网：烟台万华产业园凭借先进的节水管理模式和显著的节水成效，成功入选了“中国节水经典案例”，具体有哪些先进做法？

答

万华化学集团股份有限公司首席环保专家 申运栓——

近年来，万化集团锚定打造世界一流化工企业目标，牢固树立绿色发展理念，着力构建“非常规水利用、科技研发创新、废水循环回用”全方位节水体系。具体来说，万华通过六大创新实现了年节约常规水用量1.6亿吨。

政企合作建设再生水厂。万华与城管局在套子湾建成全国最大的市政污水再生工业利用项目，规模20万吨/日，年可供水6000多万吨，为全国水资源循环利用树立了新标杆。

高标准建设海淡水厂。为减轻市政供水压力，万华利用自有资金在蓬莱建设了全球领先的“三最”单膜法海水淡化装置，其以工艺最优（单膜法串级工艺、智能自主运行系统、运行负荷率98%以上）、成本最低（电耗2.62度/吨）、自动化程度最高（全球首套黑屏操作、无人自主运行）三大优势达到国际领先水平，目前年可供水3000多万吨。

产业园废水再利用。工业废水双膜再生规模全国第一。万华烟台和蓬莱两个工业园目前总设计污水双膜法处理能力18万吨/日，回用率85%，再生水总产能15.3万吨/日，是迄今为止全国工业园区最大的单公司工业废水双膜再生利用项目。目前年节约常规水用量2600多万吨，累积节约常规水用量1.1亿吨。

创新举措挖掘节水潜力。万华通过推进化工废热用于市政采暖，年可减少蒸发水量460万吨，年节约市政用煤200多万吨。通过多项创新措施（如消雾技术、非蒸发式降温、ClO₂新药剂应用等）减少冷却塔年补水量920万吨。通过蒸汽凝液循环利用，年节水2800万吨；通过雨水智慧管理，每年回收雨水120万吨。

化工装置改造。万华采用新化工工艺替代大量用水的老化工工艺，年节水101.6万吨。工业废盐水直接用于氯碱生产，年节水53.8万吨。有机废水直接用作煤气化生产补水，年节水19.8万吨。

建立“全流程闭环管理体系”。通过建立分级用水标准，实现废水分类收集；坚持消防水查漏，实施消防水系统自动监控；定期组织全员节水合理化建议收集活动；绿化用水昼夜分时投用减少蒸发量；实行用水申请审批管理制度；装置地沟排水阀门上锁管理；定时巡查排水口，异常排放必须申请等系列举措，年节水240多万吨。

▲发布会现场

胶东在线：烟台以有限水资源支撑万亿GDP，探索形成了北方沿海缺水城市的水资源节约集约利用实践路径，下步工作要从哪方面进一步突破？

答

烟台市水利局节水办主任 吴晨立——

一直以来，烟台都高度重视节约用水工作，不管是用水效率还是非常规水利用都走在了全国全省前列，以占全国平均水平1/4的万元GDP用水量，支撑了万亿级城市经济体量的发展。下一步，将深入贯彻“十六字”治水思路，加强用水、管水、护水，全面提升水资源利用效率和水安全保障能力。

在工业节水方面，目前，全市万元工业增加值用水量5.21立方米，位居全省第一。下一步，需要进一步转方式、调结构，大力发展利用非常规水，以工业园区为重点，推动具备生产非常规水能力的工业园区规模化使用非常规水，替代宝贵的淡水资源。

在农业节约方面，烟台灌溉水有效利用系数达到0.6778，位居全省第二。下一步，要优化农业生产布局，发展节水高效农业，鼓励和引导采用管道输水、滴灌、喷灌和微灌等节水灌溉方式，节约水资源，进一步提升农业节水水平。

在城镇生活方面，烟台大力推进公共领域节水，严控高耗水服务业用水，人均生活用水量106升/日，属于全省先进水平。下一步，要加快推进供水老旧管网改造，大力推进公共领域节水，严控高耗水服务业用水，进一步提升城市节水水平。

节约用水，人人有责，在这里，也呼吁大家从我做起，从小事做起，从身边的点点滴滴做起，共同节约保护有限的水资源。