3月27日，烟台市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第三场新闻发布会。烟台市水利局党组书记、局长张祖玲介绍“十五五”时期加快推进烟台水利高质量发展工作思路，烟台市水利局党组成员、副局长张雷，烟台市水利局节约用水办公室主任吴晨立，烟台市水利局河湖管理与水政监督科负责人贺亮参加发布会，并回答记者提问。中共烟台市委宣传部副部长赵向阳主持新闻发布会。

▲发布会现场

“十四五”以来，全市水利系统深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，紧扣构建现代化水网主线，全力推进水利治理体系和治理能力现代化建设，斩获2项国家级荣誉、34项省级荣誉，助力烟台成功入选首批国家市级水网先导区、山东省市级现代水网示范区，累计完成水利投资近280亿元，较“十三五”时期增长10%以上，水利事业实现跨越式发展。

发展目标

“十五五”时期烟台水利系统将全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，努力实现“六个新”目标。

01

项目投资再创新佳绩

推进供水保障、防洪减灾、水生态建设、智慧管理四大类400多个项目，力争完成投资290亿元。

02

安全保障实现新提升

5级及以上堤防达标率达到92%，中小河流防洪达标率提升至80%，防潮堤达标率达到96%。

03

资源配置构建新格局

新增供水能力7800万方、水资源调配能力8600万方，非常规水利用量达到1.05亿立方。

04

生态河湖绘就新画卷

建设10条生态廊道、100条幸福河湖，重点河湖基本生态水量达标率达到95%，水土保持率提升至75%。

05

民生服务再上新水平

规模化供水工程服务农村人口比例保持86.5%以上，农村供水工程规范化率达到100%，建成550个移民美丽家园。

06

改革创新激发新动能

投融资改革推动社会资本占水利投资占比50%以上，工程数字化率达到90%以上。

▲发布会现场

发展思路

“十五五”时期烟台水利发展思路可以概括为“30字发展思路”，共包含5个方面。

01

提标准、保安全

更加注重底线思维，全面提升水利工程在防洪、抗旱、供水等方面的设防标准和管理标准，从根本上筑牢水安全屏障，确保人民群众生命财产安全和城市运行无忧。

02

优配置、能保障

更加注重效率思维，通过空间均衡、科学调度、循环利用等手段，优化水资源配置格局，确保在高质量发展背景下，水资源供给稳定、可靠、高效。

03

强治理、提幸福

更加注重人本思维，加强对河湖水域岸线的系统治理、综合修复和生态保护，不断提升河湖生态环境品质，满足人民对优美生态环境的需要，增强获得感、幸福感。

04

增智慧、重能力

更加注重创新思维，充分运用大数据、人工智能、数字孪生等现代信息技术赋能水利行业，全面提升在水旱灾害防御、水资源管理等领域的模拟、预报、决策和支持水平。

05

促改革、激活力

更加注重动力思维，通过深化水利重点领域和关键环节的体制机制改革，破除发展障碍，激发市场活力和社会创造力，为水利现代化建设提供不竭动力。

▲发布会现场

主要任务

“十五五”时期是烟台水利迈向高质量发展的关键五年，为实现上述目标，烟台将以“30字发展思路”为灵魂，以“八个围绕”“八大能力”为骨架，构建烟台水利现代化建设新蓝图。

01

围绕“防洪保安”

构建韧性可靠的防洪减灾体系，全面提升水旱灾害防御能力。系统推进县域“母亲河”、中小河流等系统治理300公里，动态开展门楼水库等水库闸坝除险加固、实施防潮堤提升等工程，消除重大安全隐患；强化工程调度、监测预警、防汛抢险、灾害评价，增强防汛抢险应急能力。

02

围绕“饮水供水”

筑牢城乡一体的供水保障体系，全面提升水资源优化配置与供给保障能力。加快南泗庄水库、大中型水库扩能、地下水库等水源工程推进，开展庙埠河水库-临疃河水库调水等水资源调配工程，实施1508个村内老化管网改造，更新提升供水工程净化设备，全面增强城乡供水保障水平。

03

围绕“节水增效”

建立集约高效的水资源利用体系，全面提升水资源集约节约利用能力。严格水资源刚性约束，强化取用水全链条监管，深入探索“水预算+”管理；推行全域合同节水，构建节水控水新路径；实施再生水综合利用、海水淡化及配套工程等项目建设，强化非常规水利用。

04

围绕“河湖保护”

打造健康美丽的河湖生态体系，全面提升河湖生态保护治理能力。强化河湖空间管控，修编96条骨干河流岸线保护利用规划；深化“母亲河”复苏，严格生态流量调度监控；实施“十廊百河千村”行动，服务1000多个村庄群众，治理10条以上省级生态清洁小流域，持续改善河湖生态。

05

围绕“智慧水利”

建设数字赋能的智能管控体系，全面提升水利智慧化模拟与精准化决策能力。健全完善“4+N”水利综合管理平台，构建“天空地水工”一体化监测感知网，在大沽夹河流域、门楼水库等开展孪生流域（工程）建设，积极打造数字孪生水利体系，实现智慧管控，强化决策支撑。

06

围绕“工程管护”

健全长效持续的运行管护体系，全面提升水利工程标准化管理与长效运行能力。以招远县域，沐浴、王屋等4座水库国家试点为引领，全覆盖推进水库矩阵建设；明晰工程产权与管护责任，完成80%以上大中型水库不动产登记；推行智能化、标准化、物业化管理养护，保障工程安全稳定。

07

围绕“改革创新”

完善现代高效的水治理体系，全面提升水治理体制机制创新能力。探索综合水价、投融资改革，发挥杠杆作用，激发市场活力；建立水权交易、河湖治理、水土保持等生态价值转化路径，实现循环投入；加快工程投建管运、水网调度、涉水审批等领域改革，增强水利高质量发展内生动力。

08

围绕“文化弘扬”

繁荣特色鲜明的水文化体系，全面提升水文化传承发展与价值引领能力。挖掘传承水文化遗产，加快重点流域、工程开发，串联水利风景资源体系；深化“三网四带”融合发展，“一河一湖一特色”发展水韵文旅，助力产业升级、推动乡村共富；建设水文化公园、博物馆、水情教育基地等，增强水利文化发展内涵。