3月30日，烟台市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第四场发布会。烟台市市场监督管理局党组成员、副局长葛卫华，烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员高冬，烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员、新闻发言人冯成军就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

大众日报：“十四五”期间，烟台市出台实施了《关于全面推进质量强市建设的实施意见》，万华化学获评中国质量奖，“泰山品质”认证实现全省“五连冠”，质量强市建设成果丰硕。今年是“十五五”开局之年，烟台市质量工作如何谋篇布局，取得新的突破？

答

烟台市市场监督管理局党组成员、副局长 葛卫华——

一、着力强化质量支撑，厚植区域竞争“新优势”

大力推进质量强链。以纳入山东省2026年百个质量技术攻关的13个项目为重点，组织链上企业集中科研创新力量，攻关破解产业链共性质量难题和“卡脖子”环节。搭建质量技术创新平台，发挥标杆企业示范引领作用，带动上下游企业在研发设计、质量创新等环节协同提升。聚焦全市16条重点产业链，征集并公布烟台市质量技术攻关重点项目，总结推广优秀成果，提升质量支撑产业链发展质效。

大力推进品牌建设。积极参与“山东省品牌提升群星行动”培育和第五批“好品山东”申报，力争获评数量保持全省前列。建立健全质量奖培育和“好品山东”品牌入企辅导长效机制，持续开展质量品牌辅导、诊断和提升等精准服务，不断提高企业核心竞争力。

大力推进质量强县。指导龙口做好全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点工作。引导莱山、招远、莱阳等区市，探索形成可复制推广的质量强县成果，力争纳入上级培育范围。

二、着力强化标准引领，抢占行业发展“话语权”

深入实施标准化战略。加大标准化试点、战略性重点项目和高水平基础项目培育力度，实施标准稳链、提质筑基工程，助力产业技术创新和转型升级。编制标准化资助资金申报指南，做好2026年标准化资助工作。

加强重点领域标准研制。重点跟进万华化学、玲珑轮胎、道恩集团参与的9项ISO国际标准制定进程，持续推动高水平标准有效供给。鼓励我市龙头企业、科研院所、技术机构等推动一批关键技术标准研制，提升区域标准化技术支撑能力。

深化地方标准管理制度改革。落实总局《地方标准制定负面清单》，深化地方标准改革，推动从“重标准制定”向“重标准实施”转变，通过分类整合、废止、转化进一步压减市级地方标准存量。压实行业主管部门主体责任，开展重点领域标准宣贯和实施效果评估，切实提升标准的有效性。

三、着力强化认证检测，畅通助企惠民“快车道”

建强支撑平台。全力推进国家石油天然气大流量计量站烟台分站、智能网联汽车质检中心等高能级检验检测中心建设。扎实推动国家核电核岛装备产业计量测试中心高效运行，建成电离辐射实验室并完成整体验收。高水平建设烟台检验检测产业园，联合共建“核计量与非放化学研究中心”，完成多个国家级、省级平台搬迁入驻，打造集检测、认证、研发等功能于一体的综合性服务载体。升级完善烟台NQI综合服务中心，推动服务模式从“一站式”向“一体式”转型，实现资源整合、优势互补、服务提质。

深化试点示范。推进碳足迹标识认证国家试点，引导我市轮胎、电解铝等行业重点企业积极参与试点建设。深化质量认证融合服务国家试点，聚焦质量认证服务“强企强链强县”，为企业提供供需对接和合规性指导。

优化服务供给。发展“泰山品质”、有机产品、绿色产品等高端品质认证项目，助推烟台市优质产品和服务提质升级。做好“同线同标同质”工作，加强“三同”企业培育，鼓励企业通过自我承诺等方式发展“三同”产品，促进内外贸一体化发展。

中国山东网：今年是“十五五”开局之年，知识产权工作将从哪些方面发力，实现“十五五”高质量开局？

答

烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员 高冬——

去年，市政府办公室印发《烟台市推进新时代知识产权强市建设三年行动计划（2025-2027年）》，强化知识产权政策激励，为持续推进知识产权强市建设明确了方向。今年，政府工作报告提出要“建设高价值专利培育中心，打造知识产权强市”，对知识产权工作提出了具体要求。市市场监管局将紧紧围绕全市发展大局，聚力推动知识产权强市建设，为全市实现“十五五”良好开局，提供坚实的知识产权创新保障。

今年主要开展以下5方面的工作：

提升创造水平，突出质量导向。开展加快推进高价值发明专利培育行动，支持高校、科研院所建设高价值专利培育中心，实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度。强化企业创新主体地位，培育市知识产权优势企业，推动更多企业高价值发明产出和应用。根据烟台市重点产业专利布局需求，深入推进专利批量预审工作，引导重点产业创新主体围绕创新链和产业链开展高价值专利布局。

促进高效运用，赋能产业发展。围绕重点产业链，探索专利转化运用校地合作模式。实施专利转化支持计划，引导企业联合高校、科研院所整合产学研和产业链上下游专利资源，提高产业链韧性和整体竞争力。积极承担省专利池项目建设，推进专利池建设提档升级。开展生物医药等重点产业专利导航，举办光电传感、低空经济产业专利导航成果发布和专利成果路演活动，推动更多有价值专利通过开放许可声明等形式转化落地，专利转化效果持续提升。

强化协同共治，筑牢风险屏障。深化跨部门合作，强化与公检法协作，构建企业权益快保联动机制。大力推进跨区域协同，高效处置跨域纠纷。启动“益企行”援助活动，聚焦重点产业，举办“强援制造”“知护味道”等专项维权援助活动。开通优先审查推荐通道，推进国知局专利复审无效案件多模式审理，助力创新主体在“家门口”实现维权确权一站式提速。

完善公共服务，满足企业需求。深入实施“专利赋能”强链工程，梯次开展助企成长、助企攀登、助企远航、知才兴鲁“四大行动”，提升“创运保管服”全链条支撑、精准化帮扶工作质效。加大涉外知识产权服务，依托海外服务工作站及专家库，提供跨区域联动、海外纠纷应对“一站式”指导，加强知识产权风险监测预警，构建“监测-预警-应对”全链条风险防护体系，提升企业海外维权能力。

培育商标品牌，发挥价值优势。实施“链动烟台·品牌领跑”计划，开展区域商标品牌注册申请指导。聚焦航空航天等高成长性产业，设立重点产业链商标品牌指导站，为链上企业提供商标注册、运用、维权等公益服务。开展地理标志品牌推广活动，积极探索鲁菜等非遗产品知识产权申请和运用，让烟台地理标志产品从“一纸认证”变成“产业引擎”，持续擦亮“品重烟台”金字招牌。

烟台市融媒体中心：烟台市在《“十五五”规划建议》中，将生物医药列入“三级五集群”产业新格局中的新兴产业集群，明确提出打造国内领先生物医药产业集聚区的目标。2026年将从哪些方向发力，来推动这一目标落地见效？

答

烟台市市场监督管理局党组成员、三级调研员、新闻发言人 冯成军——

生物医药产业是烟台市重点培育的战略性新兴产业，目前全市共有生物医药规上企业207家、上市企业6家，形成了生物药、化学药、现代中药、医疗器械等多门类发展格局，产业集群先后入选全国首批战略性新兴产业集群、山东省首批“十强”产业“雁阵形”集群、山东省首批支柱型雁阵集群，为打造国内领先产业集聚区奠定了坚实基础。2026年，市市场监管局将紧扣《“十五五”规划建议》部署，重点从五个方向精准发力：

聚焦载体提质与项目攻坚，培育产业发展新动能。园区载体方面，完成蓝色药谷·生命岛整体验收，完善生产配套、商业服务等基础设施，打造功能完备、服务优质的产业承载高地；同步推进IVD医疗器械产业园、蓝色药谷超级工厂、瑞宝特国药医药产业园、东海生命科学产业园、综保蓝色药港等专业园区建设运营，推动园区间孵化、加速、生产、市场等功能板块联动，促进产业集聚发展。项目推进方面，全力服务保障石药百克生物新药产业化、先声国际医药园、科创智运生命科学创新基地、中嘉英瑞医工产业园等19个年度重点项目建设，推动项目落地投产、达标见效，加快形成新的产值增长点。

聚焦平台搭建与资源整合，构建产业服务新生态。在研发转化环节，构建“1个中科环渤海高研院+121个省级以上科创平台”的创新体系，推进新药创制山东省实验室建设，完善“孵化—中试—产业化”全链条接力机制。在检验审批环节，强化省药监局审评核查烟台分中心、省食药检院放射性药品实验室等机构建设，加快产品上市进程。在生产销售环节，打造专业化中试平台和产业化园区，满足企业从研发到量产的全过程生产需求；搭建“线上+线下”销售平台，助力药械产品快速拓展市场，持续擦亮“创新好药·烟台制造”品牌。

聚焦前沿赛道与优势领域，塑造产业竞争新格局。持续巩固医用同位素与放射性药物产业先发优势，完成40MeV医用同位素加速器项目设备安装调试，深化与中国工程院相关院士、国电投等涉核央企的产学研合作，推动烟台大学、哈工程烟台研究院等高校与企业合作办学。着力打造细胞与基因治疗产业创新优势，做好细胞产品中试转化公共服务平台、细胞产品检测中心运营管理，加快金赛细胞治疗药物产业化、茂行细胞与基因治疗产业发展基地等项目建设，推动在研CAR-T产品加快临床研究及上市进程。同时，培育壮大高端医疗器械、高端仿制药、特医食品、医美等细分优势产业，构建多点支撑、多元发展的产业格局。

聚焦精准招商与合作赋能，实现产业集聚新突破。围绕产业重点发展方向筛选目标企业，坚持“一企一策”精准对接，着力引进行业头部企业和掌握关键核心技术的创新型企业，补齐产业短板、完善产业链条。与中国科学院上海药物所、苏州医工所等科研机构，江苏省山东商会，生物医药园区发展联盟等商协组织深化合作，搭建高效便捷的承接转化桥梁，推动更多优质科研成果、高端产业项目转化落地。

聚焦要素保障与服务升级，优化产业发展新环境。多角度入手解决企业供需对接难题。资金保障方面，研究制定新一轮产业扶持政策，持续壮大生物医药母子基金群，推进组建用于投资早期项目的创投子基金，破解企业融资难题。人才支撑方面，发挥中国药科大学、沈阳药科大学引才工作站的桥头堡作用，精准引进专业人才；推动高校与医药企业建立人才培养、输送机制，实现人才供需精准对接。服务保障方面，常态化开展企业走访调研，精准摸排企业发展过程中的堵点、难点问题，实行“一对一”帮扶、“点对点”解决，全力为企业纾困解难，推动烟台生物医药产业发展实现新突破、迈上新台阶。