4月3日，烟台市人民政府新闻办公室举行市政府政策例行吹风会。中国人民银行烟台市分行党委委员、副行长王继松，烟台市土地储备和利用中心副主任姜海燕，烟台市住房和城乡建设局房地产市场监管科科长王杰就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲吹风会现场

新闻发布会答记者问

齐鲁晚报·齐鲁壹点：本次发布的《烟台市房地产政策集成工具箱》中，哪些是新出台或优化的政策？其中针对广大购房人有哪些利好消息？

答

烟台市住房和城乡建设局房地产市场监管科科长 王杰——

本次发布的《烟台市房地产政策集成工具箱》，是在全面梳理现行政策的基础上形成的45条“集成大礼包”。同时，秉持“群众有所呼、政府有所应”的原则，充分吸纳市民意见建议，在原有政策基础上新增或优化了10条具体举措，既涵盖“好房子”建设的具体内容，也涉及“以旧换新”如何更具性价比、购房后子女入学如何更为便利等直接利好。就修订力度而言，相关政策措施在全省乃至全国均处于领先行列，政策体系已基本集成完备，短期内不会进行重大调整。下步重点在于狠抓落实，使政策红利切实惠及民众。本次新增或优化的10条主要集中在以下三方面：

在土地供应和项目开发上优化了3项政策：第一项是支持土地供应优存量、控增量。第二项是适度降低“好房子”容积率等规划指标，推广装配式装修。打造功能各异的高品质住宅项目，满足群众多层次、多元化改善性住房需求。探索延长高品质住宅质保期，对配套成熟的重点地块“带方案”出让。第三项是允许城市更新、老旧住房“原拆原建”等项目不低于现状更新，增设公共服务设施可适当增加建筑面积，公共连廊等不计入容积率；支持提取公积金用于翻建大修。

在住房促消费上优化了4项政策：第一项是金融支持方面，“白名单”项目贷款允许接续；自有住房出租备案或挂牌出售的，商业贷款住房套数核减一套。第二项是公积金支持方面，多子女家庭、高层次人才、购买“好房子”或现房销售项目的，进一步提高公积金贷款额度。第三项是随房入学方面，购买新房并办证的，可安排在新房所在学区入学；多孩子女可安排同校或就近入学。第四项是“以旧换新”方面，时间上更宽松：将旧房出售时间放宽至2025年1月1日，新房只要在2026年内完成购买即可，不再限定买卖的顺序。范围上更广泛：市级收旧主体的收旧范围扩展至市七区全域，房龄上提高至30年，旧房抵顶新房款的比例也提升至70%。补贴上更有力：“收旧换新”按新旧房成交价差额的2%补贴，“卖旧买新”按新房总价的2%补贴，两项补贴最高均可达5万元。优惠上更灵活：多孩家庭购房优惠券调整为“一人一券”据实发放，企业一次性购买5套及以上新建商品住房用作人才房的，单套可使用2张群团购优惠券。目前，市级住房“以旧换新”平台正在调整，预计4月7日完成升级，届时补贴券面额等相关政策将全面落地，方便大家申请使用。

在住房服务监管上优化了3项政策：第一项是支持深化物业服务，建立预售前选定和备案物业制度，推行“幸福信托制”物业模式，鼓励物业企业开展养老托育等增值服务。第二项是探索预售资金实行公积金托管，将增值收益纳入房屋安全资金保障池。支持车位销售纳入商品房管理试点，试行可售车位不动产登记。搭建公益房产交易服务平台，深化“群团购”、购房节等活动，持续促进住房消费。第三项是鼓励使用专项债券和再贷款收购存量房用作保障房，推动政策性住房转化。明确保障房通过存量房屋转化，原则上不再新增建设。

中国山东网：近年来，作为金融管理部门，人民银行持续出台了一系列房地产金融领域的支持举措，本次也推出了新的工作安排，受到市民和市场主体的广泛关注。人民银行此前出台了哪些房地产金融支持政策？本次又新增和深化了哪些具体举措？

答

中国人民银行烟台市分行党委委员、副行长 王继松——

持续降低购房贷款成本。个人商贷不再区分首套二套，最低首付比例统一降至15%，贷款利率下限不低于3.05%；商业用房首付比例降至30%。

优化按揭贷款住房套数认定标准。全面落实“认房不认贷”政策，对多子女家庭购房，可核减一套住房套数认定。

创新金融产品供给。引导金融机构推出“按揭贷+家装贷”组合产品，针对青年群体推出“低首付、低利息、低月供、宽期限”专项金融服务，精准匹配不同群体购房及后续居住需求。

助力住房“以旧换新”落地。为收购旧房用于长期租赁的企业，提供25年以上、利率最低可至3%的长期低息住房租赁贷款，打通“以旧换新”堵点，支持改善性住房需求释放。

完善保障性住房多元金融支持体系。持续加大租赁住房开发、经营、团体购房贷款力度，支持存量房屋转化为保障性租赁住房；另一方面拓宽保障性住房再贷款适用范围，有效支持保障性住房配租配售资金需求。

结合本次《烟台市房地产政策集成工具箱》发布，中国人民银行烟台市分行进一步优化商业贷款套数认定规则，新增两类套数核减情形：一是居民将自有住房租赁备案的；二是居民通过烟台市“二手房放心购平台”挂牌售房的。符合以上任一情形，新购房商贷套数均可核减一套。

烟台市融媒体中心：土地供应对房地产市场具有重要影响，本次政策围绕土地供应有哪些具体措施？预计将发挥怎样作用？

答

烟台市土地储备和利用中心副主任 姜海燕——

做优增量。因城施策分类调控，针对各区市存量土地、市场需求的实际情况，通过暂停供应、“盘供平衡”、合理控制单宗土地出让规模、依法依规收回收购土地等措施调控商品住宅土地供应。

盘活存量。对存量房地产用地实行“清单化”管理，“一地块一方案”推动盘活处置。依法依规通过企业合作开发、调整规划等多种措施推动存量房地产用地盘活。

通过存量和增量良好协同，既防止城市无序扩张、摊大饼式发展，也推动城市发展从依赖新增土地向盘活存量空间转型。重点用好存量资源“精供优供”，因城施策把握好供地的节奏和时序，优先布局区位优越、配套完善的区域，促进企业“拿好地、建好房”，不断完善城市功能、提升市民生活品质。