4月22日，烟台市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第七场新闻发布会。烟台市民政局党组成员、副局长徐明浩，烟台市民政局党组成员、副局长王欣培，烟台市民政局党组成员、副局长、新闻发言人韩喜强就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

山东广播电视台：烟台市老龄化程度在山东省处于第二位，近年来，国家持续推进老年友好型社区建设工作。目前烟台市在推进老年友好型社区建设方面取得了哪些主要成效？下一步在深化老年友好型社区创建方面有哪些具体举措？

答

烟台市民政局党组成员、副局长 徐明浩——

近年来，烟台市深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，着力构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”的老龄工作格局，培树打造“品质银韵·品重烟台”老龄工作品牌。目前，全市累计创建全国示范性老年友好型社区12个，10个社区纳入2025-2026年创建名单。培育推荐了4个银龄行动老有所为重要品牌项目、1个品牌入选全国重要品牌项目，获评1个省银龄行动创新案例。烟台市银龄书苑老年学堂相关经验做法被央视新闻以“老年学堂进社区 银龄生活有‘潮’”为题进行宣传报道。在2025年国家信息中心发布的《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告》中，烟台市成功入围积极应对人口老龄化综合引领型城市（领跑级）。下一步，将重点从三个方面深化老年友好型社区建设：

聚焦社区建设标准，发挥示范引领作用。以全国示范性老年友好型社区创建为牵引，围绕居住环境、出行设施、社区服务、社会参与、社会氛围等方面，全面提升老年友好环境建设水平。同时，系统总结已创建社区的成功经验，形成一批可复制、可推广的优秀案例，推动以点带面、整体提升。

优化服务保障，汇聚多元为老力量。在福利保障方面，持续健全高龄津贴发放机制，全面推行按月社会化发放，强化与户籍、殡葬等数据的自动比对，完善主动发现机制。在全面落实经济困难老年人生活补贴“免申即享”基础上，进一步压缩护理补贴的审批手续和时限，提供更加便捷的福利服务。在权益保障方面，持续抓好养老领域防范非法集资工作，增强老年人风险防范意识和能力，守护好老年人“钱袋子”。在社会参与方面，充分发挥企业、社会组织、公益慈善和志愿服务等多元主体作用，实施“暖心到家”特殊困难老年人探访关爱项目，聚焦失能、空巢、独居等老年群体，提供针对性关爱帮扶。

拓展精神文化服务，提升老年生活品质。持续实施“晚霞拾光”“重阳见明”等为老服务项目，广泛组织开展老年舞蹈、书画、摄影等比赛及敬老月系列活动，丰富老年人物质和精神文化需求，搭建老年人参与平台，创建“银龄行动”赋能基地和“银龄阅读”老年服务站，形成老年人、家庭、社会、政府共同参与、多方协同的良好社会氛围。

中国山东网：困境儿童是最需要关爱保护的群体之一，民政部门作为民生兜底保障部门，今年在困境儿童保障服务方面有什么具体工作思路和举措？

答

烟台市民政局党组成员、副局长、新闻发言人 韩喜强——

扎实做好困境儿童基本生活保障。计划投入5300多万元，按时足额为2100多名困境儿童发放基本生活费，兜牢民生底线。近年来，我们连年提高困境儿童基本生活保障标准，目前全市机构养育儿童、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、重点困境儿童的基本生活保障标准分别为每人每月2673元、2138元、1921元，保障水平位居全省前列，有力夯实了困境儿童保障基础。计划投入60万元，实施“护佑健康”项目，为符合条件的困境儿童购买重大疾病保险和城乡居民基本医疗保险，助力健康成长。计划投入280万元，实施孤儿、事实无人抚养儿童助学项目，每人每学年发放助学金1万元，助力圆梦成才。

突出抓好儿童福利保障规范提升工作。采取“大数据+铁脚板”相结合的方式，精准认定保障困境儿童。一方面，推进“大数据”赋能精准保障。完善烟台市未成年人保护智慧平台、镇街综合数据平台等功能，打通困境儿童认定过程中涉及的户籍管理、残疾等级评定、重大疾病等人员信息壁垒，加强数据共享、比对、应用，进一步提升困境儿童精准认定保障水平。另一方面，推进“铁脚板”主动发现困境儿童。强化儿童督导员、儿童主任队伍建设，市级民政部门年内组织儿童督导员全覆盖业务培训，县级民政部门组织开展儿童主任全员业务培训，持续提高儿童工作者履职能力，强化日常走访摸排，提升困境儿童主动发现能力。

持续提升困境儿童关爱服务水平。一方面，提升机构服务质效。纵深推进儿童福利机构“精准化管理、精细化服务”质量提升行动，着力推进“开门办院”，组织开展儿童福利机构“开放日”“六一儿童节”“一十百千”关爱困境儿童等系列主题活动，营造全社会关心关爱困境儿童的浓厚氛围。另一方面，发动社会力量关爱服务困境儿童。计划投入100多万元，实施“护佑成长”等6个社会组织关爱服务困境儿童项目，常态化开展困境儿童心理关爱、假期研学、社会融入等活动，持续提升关爱服务的精准度和专业化水平。

烟台市融媒体中心：2023年民政部在全国部署开展“乡村著名行动”工作，2026年是“十五五”规划开局之年，烟台市在此项工作方面，目前取得了怎样的成效以及下一步在推进“乡村著名行动”工作方面有什么具体举措？

答

烟台市民政局党组成员、副局长 王欣培——

自民政部部署开展“乡村著名行动”工作以来，烟台市全面推进乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业发展，助力乡村全面振兴。目前，全市已命名乡村道路8312条，设立各式乡村路牌8162块，地名信息采集上图小程序平台审核通过地名、兴趣点8474条。对于推进下一步工作主要有以下几个方面举措：

持续织密乡村地名网。根据工作进度，目前还剩余约2000条乡村道路命名任务，预计2026年底前全部完成，提前半年完成上级部署任务。在具体命名中，我们指导基层注重体现地方文化特色和时代内涵，坚决杜绝“大、洋、怪”等不规范地名滋生蔓延，用新时代乡村好地名展示和提振美丽乡村精气神。同时，同步做好命名后的备案公告、采集上图和路牌安装工作，提高乡村地名标志覆盖率，加强地名指引的基础性作用。

大力推进地名信息赋能。持续推动与邮政部门联合开展的“乡村著名 邮路畅通”工作，指导区市将加强地邮协作与推进“乡村著名行动”有机结合起来，围绕群众生产生活实际情况和农村寄递物流业发展需要，统筹规划工作内容，完成“邮路畅通”所涉及主要街路巷等命名上图工作，方便快递进村、山货进城，不断提高地邮领域服务乡村全面振兴水平。同时，积极探索地名与商务、文旅等部门融合新模式，更好的服务产业发展，方便群众生活。

加强地名历史文化保护传承。围绕打造“仙境烟台 山海有名”地名工作品牌，持续加强地名历史文化保护宣传。开展乡村地名历史文化资源采风寻访、挖掘整理行动，建设地名历史文化展示新景观、新设施，打造市县联动地名历史文化宣传阵地，积极参与省级区划地名系列宣传，讲好烟台地名故事。