9月16日，烟台市人民政府新闻办公室举行“美哉烟台”全民美育主题系列第一场新闻发布会。烟台市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长郝慎强；烟台市规划设计院院长孙岩松；烟台市政府投资工程建设服务中心副主任孙亚朋；烟台市新时代美育中心理事长，烟台文化旅游职业学院基础教学部党支部书记、主任张云萍就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

中新社：美育研学是全民美育工作中的重要一环，烟台市在“美育研学”品牌活动实施中取得了哪些成效？

答

烟台市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长 郝慎强——

自2025年3月全市美育研学工作启动以来，市教育局紧扣“山海艺行·美育未来”主题，立足烟台“山、海、城、文、产”资源禀赋，构建“美育主导、五育融合”的研学体系，通过沉浸式艺术体验、创造性劳动实践、跨学科探究学习，引导中小学生在研学中感知自然之美、传承文化之美、创造生活之美，相关工作取得阶段性成效，今年5月在山东省中小学研学实践观摩交流活动中烟台作典型交流。

统筹谋划部署，工作路径清晰有序。2025年完成市级方案制定及五大主题研学基地资源对接，明确“墨韵丹青”“匠心匠艺”“红色印记”“山海寻美”“未来之境”五大主题框架，确立“美育为魂、研学为径，场馆联动、特色鲜明，学科融通、评价多元”原则，明确将课程开发摆在核心位置，依托省研学课程开发指南分学段设计、分层实施，确立“资源统整—课程开发—场景实践—成果辐射”有效路径。

全域有序推进，参与规模持续扩大。依托89处国家、省和烟台市研学基地，2025年3月以来，全市500余所学校以美育为主题组织研学活动，学校参与率达91%，参与学生超37万人次，累计组织活动430余场，开发主题游径40条以上，组织市、区（市）两级师资培训约400人次，培育省级优秀研学课程17项、市级57项。同时，自2014年以来连续举办十一届“社会实践大课堂”，全市168个公益场馆累计服务学生60万人次，呈现“全域推进、多点突破”态势。

创新实施范式，五大主题亮点纷呈。创新构建全流程闭环管理研学实践活动实施模式，以艺术鉴赏与创作为主线，串联自然探索、文化体验、劳动实践多个主题，实现“游中学、学中创”。“墨韵丹青”方面，牟平区依托杜木匠木作博物馆构建“讲解导览—动手实操—文化熏陶”模式，累计举办活动600余场、服务群众11万余人次；福山区、芝罘区以王懿荣纪念馆为核心，开展甲骨文拓印、文字创意绘画。“匠心匠艺”方面，莱阳市依托梨园基地组织15所学校4300余名学生开展梨花授粉、梨书镌刻、自然美学创作；长岛综试区组织初中学生开展非遗帆船制作研学，体验榫卯结构、船模打磨组装。“红色印记”方面，龙口市以革命烈士陵园、徐镜心故居、胶东抗战纪念馆为核心，累计接待学生7200余人；海阳市地雷战纪念馆联动实景遗址，开展沉浸式抗战体验和红色情景剧展演。“山海寻美”方面，长岛综试区组织学生沿长岛博物馆—望夫礁—连城海滩—庙岛塘—连岛大桥研学，在净滩护海、垃圾分类中形成“环保+传承”责任意识；莱山区依托九开生态园、烟台植物园引导学生观察自然、感受田园之美。“未来之境”方面，海阳市东方航天港串联航天科普展馆、发射指控中心、岸线观礼区，开发海上发射船观摩项目；黄渤海新区依托磁山天文陨石博物馆、腾讯新工科研究院打造科创美育游径，参与学生2000余人。

美育研学通过五大主题的多元实践，全面提升学生的审美素养、文化自信、家国情怀、劳动观念和跨学科思维能力，实现了以美育人、以文化人的综合育人实效。下一步，烟台将深入落实省教育厅等9部门《关于进一步促进中小学生研学实践活动高质量开展的若干措施》以及《烟台市“山海艺行·美育未来”中小学美育研学实践实施方案》等文件要求，充分利用春、秋假等时段按五大主题规划，进一步整合红色资源、传统文化和自然生态优势，落实立德树人根本任务，构建规范化、特色化、多元化的实践育人体系，推动美育研学从“量的覆盖”到“质的提升”，持续擦亮“美育研学”品牌。

大众日报：我们看到现在烟台海边改造的很好，市民反响也不错，规划部门在这类滨海公共空间的美学营造上，是怎么平衡景观艺术效果和市民日常使用需求的？

答

烟台市规划设计院院长 孙岩松——

城市美学，是衡量城市发展品质的关键标尺，也是塑造城市精神内核、提升市民归属感的核心抓手。市自然资源和规划局近年编制了《烟台市国土空间总体规划》《烟台市总体城市设计》《特色公共空间规划设计导则》等一系列规划成果，不断加强各层次规划中的城市美学内容，将美学纳入顶层设计，并在滨海一线提升改造等建设中凸显成效，成为市民身边可感可及的幸福图景。主要体现在以下两个方面。

以“顶层架构”引领全域美学。《烟台市国土空间总体规划》是烟台各类开发和保护活动的基本依据和整体蓝图。在城市设计总体格局层面，立足烟台城市禀赋，深挖城市文脉与特色资源，总体构建“南屏望北湾、五廊伴十脉、多岛多组团”的空间形态格局，推动城乡建设与自然生态深度融合，着力绘就“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居画卷。

《烟台市总体城市设计》作为烟台城市设计的指引，将“仙境烟台”这一城市特色定位从抽象意境，转化为可落地的空间管控策略。在宏观层面，确立了“山耸城中，城随山转，海围城绕，城岛相映”的总体形态格局，将自然景观系统的山脉、水系、绿廊作为城市美学骨架；在风貌管控层面，以“仙境基因”贯穿建筑色彩、滨海天际线、开放空间等要素，加强城市美学关键要素的指引。

《特色公共空间导则》则在总体城市设计确定的格局之上，进一步聚焦市民可感知的空间场所，将仙境海岸、山海通廊、蓝绿走廊、通海街巷、历史片区、海中仙岛等六类最具代表性的公共空间纳入分类管控，让总体格局中“城随山转、海围城绕”的美学意象真正渗透到街巷和岸线之中。

以项目建设承载美育场景。近年，烟台打造“仙境海岸游”品牌，建设了一批山海资源的精品工程，进一步提升城市空间的品质之美。在滨海一线项目中，立足近海沙滩与一线海景禀赋，融合青年潮流和滨海休闲元素，打造沉浸式文旅休闲场景，形成连续完整的亲海公共开放空间。

第一、第二海水浴场的改造，引入更多艺术策展与美育活动，推动浴场从单一亲海空间，向艺术展览、文化体验、休闲游憩于一体的“城市美育会客厅”升级。

体育公园场馆的打造，提出“烟台蓝、葡萄紫”的城市色彩美学，使老场馆焕发新生命。

大南山中央山体公园策划提升，推动实施了山海步道滨海段、山海步道二期等建设项目，实现“山海相连、城景共融”，城在山中、人在景中。

规划城市，经营城市，就是在已有的空间基础上，让城市继续生长，生长出产业、商业、文化，也生长出人与城市之间的记忆。城市美学的意义，是在不同的空间，用不同的美学去回应、去凸显，让人愿意走进来，让生活留下来，让价值持续生长。未来，规划部门将深化城市空间品质提升的实践，擦亮烟台山海公园城市品牌，打造山、海、城共生共美的现代化滨海城市。

▲发布会现场

烟台市融媒体中心：城市建设是全民美育的重要载体，市住建局在把美学理念融入城市建设实践，推动城市空间美育落地方面，主要开展了哪些工作，取得了怎样的实际成效？

答

烟台市政府投资工程建设服务中心副主任 孙亚朋——

城市建设既是发展工程、民生工程，也是全民美育的重要载体。我们坚持以人民城市理念为引领，以入选国家首批城市更新试点、海绵城市建设示范城市为契机，把美学理念融入城市规划、设计、建设、管理全过程，重点抓了三个方面，推动城市空间美育落地见效。

理念引领，把美育融入城建全链条。坚持“深入践行人民城市理念”，做好“打开”城市文章，全面推进城市高品质建设，打造基础设施共建共治共享场景，推动城市建设与民生需求“同频共振”。前期设计结合环境特点，草花、乔木合理搭配，实现“四季常绿、三季有花”；项目实施坚持“百年大计、质量第一”，构建全链条责任体系，实施全过程精细管控，强化全方位监督，严把施工质量关，打造经得起时间和历史检验的优质工程、民心工程。

系统更新，把城市空间建成美育载体。因地制宜推进系列城建项目，将美学理念深度融入建设，补齐中心城区休闲健身配套短板，破解就近运动场地不足、存量空间低效、公共空间功能单一等民生痛点，满足老人康养、儿童游乐、中青年球类运动、市民日常休憩等全龄段需求，构建步行可达的15分钟健身休闲生活圈。统筹实施城市环境综合整治提升项目198项，以“一园一主题”打造城市公园35处、口袋公园48处，以“一塘一策”改造青年公园等水塘10处，凤凰湖、虞美人广场、凤栖湖湿地公园等成为市民休闲“打卡地”，擦亮“国际花园城市”金字招牌。

精微织补，让“金角银边”焕发美育新颜。今年以来，结合全市体育健身场地设施三年行动计划，聚焦废弃边角空地、卫生死角、设施老旧区域，坚持“因地制宜、见缝插绿、便民利民”，通过清理整治、功能植入和景观美化，全面盘活存量空间。在中心城区选取毓璜顶公园西侧三角地、文化宫国防宣教馆入口、福地隆城南侧绿地、绿城玉园东北角空地、黄务立交桥四角周边绿地、幸福赤山未来城南空地、幸福体育营地东侧空地等“金角银边”地块，统筹实施城市小微公共空间提升，同步推进德润路两侧环境整治提升工程，把美学理念嵌入改造提升各环节。

持续发力，不断拓展全民美育新场景。下一步，将以中央财政支持城市更新示范为抓手，通过小微更新提质、全龄空间惠民，以“绣花”功夫实施一系列城建重点工程，推动更多城市“灰空间”变为全民美育“新场景”，让烟台更具魅力、更有温度、更富活力。

烟海e家：新时代美育中心如何赋能烟台市全民美育工程建设？下一步有哪些具体打算？

答

烟台市新时代美育中心理事长，烟台文化旅游职业学院基础教学部党支部书记、主任 张云萍——

烟台市新时代美育中心是我市全民美育“14469”工作体系中“四大保障”里平台建设的重要载体，2025年在市委宣传部指导下，由烟台大学、鲁东大学、烟台理工学院、烟台文化旅游职业学院和莱山区水木源艺术培训学校等五家单位联合发起成立，现有20家成员单位。成立以来，中心重点围绕全民美育宣传推广、学术理论研究、实践活动开展、评估体系建设、美学空间设计等方面深耕发力，取得了阶段性工作成效。

建强学术交流平台，筑牢理论根基。中心以理论研究为核心支撑，依托学术交流平台双向发力。对内深度链接国内顶尖美育专家资源，常态化邀请专家来烟调研指导，为我市美育顶层设计把脉定向、完善制度框架；对外积极开展学术推介，先后3次在国家级美育学术会议上作典型发言，全方位推介烟台全民美育建设经验，并通过主流网络平台发出烟台声音、展示城市形象。烟台全民美育工作得到学界和业内专家高度认可，被评价为站位高、体系全、落地实，兼具理论创新、实践推广和全国示范引领价值，既为城市精神文明建设提供了可复制可推广的“烟台样本”，也为全国全民美育工作贡献了实践参考。

做实智库指导平台，赋能基层实践。中心坚持把服务基层、指导实践作为平台建设的出发点和落脚点，充分发挥智库指导作用。先后组织50余名专家深入基层开展“美育进社区”“美育进乡村”和“美育进校园”专题调研，累计调研点位140余个。在调研过程中，专家组能切实感受到，全民美育工程的开展，基层群众获得感显著增强，品牌活动广受好评，社区治理效能提升，城乡覆盖面持续扩大。美育进社区，有的社区课程名额都被“秒杀”，居民下楼就能参加非遗手作，听美育讲座。“美育进书院”活动构建起“非遗传承+生活美学+传统文化”三维课程体系，精准满足不同群体需求。美育活动成为拉近邻里关系的纽带。社区干部反映：“以前大家下班回家就关起门，现在因为美育活动，邻里们交流多了，感情也深了，社区里到处都是欢声笑语。”总的来看，群众对全民美育工程的反馈是积极热烈的，“家门口的美育课程”正成为烟台居民的日常福利。

搭建资源整合平台，统筹多方联动。针对全市美育资源分散、联动不足的问题，中心串联驻烟高校、社会机构、文化场馆、党政机关等多方主体，统筹盘活各类美育资源，集中力量打造标志性品牌项目。牵头培育打造了“音爱闪耀”“寻美・烟台”“京彩再现”“画里画外”等一批辨识度高、影响力强的特色美育品牌。今年8月底，中心联合福山区委宣传部共同主办了“任重道远——全民美育骆驼主题画展”，核心目的就是发挥市级美育平台的示范带动作用，推动优质美育资源下沉社区、乡村和学校，让美育发展成果更多更公平惠及基层群众。

下一步，中心将聚焦三个重点方向持续发力，推动全市美育工作再上新台阶：

第一，加快美育评估体系建设，研制科学规范的评价标准与工作指引，为全市美育工作高质量开展提供专业支撑。

第二，搭建美育数字化共享平台，上线“烟台美育数字服务平台”，让市民足不出户享受高品质数字美育服务。

第三，深挖烟台地域文化内涵，打磨提升现有美育品牌项目，孵化培育更多特色美育IP，丰富全民美育的烟台实践。